12月兩條高鐵新線激活“2小時經濟圈”!青島拿下核心定位

2018年12月,對於青島而言,註定不平凡。伴隨濟青高鐵和青鹽鐵路即將在12月26日同時開通,輔以建成運營的青島西站和膠濟客運專線和青榮城際鐵路,一時間,讓青島有了橫向、縱向串聯山東和全國的資本,尤其是青鹽鐵路,讓青島連接南方長三角城市群變得觸手可及。

正所謂城市發展,交通先行,我們看到了軌道交通對於青島的重要作用,看到了青島收穫的東部沿海交通樞紐和山東“2小時經濟圈”核心定位,但如何利用好這些交通資源,實現城市發展的更進一步,除了物流運輸外,顯然聚攏“人”,才是最重要的。

12月兩條高鐵新線激活“2小時經濟圈”!青島拿下核心定位


凰探第572期



12月兩條高鐵新線激活“2小時經濟圈”!青島拿下核心定位


青島與多個城市間

實現人口流動的高頻率


對於青島而言,濟青高鐵、青鹽鐵路的同時通車,可以幫助青島在山東省內“2小時經濟圈”中,收穫核心定位,並通過青島連接膠濟客運專線和青榮城際鐵路,實現青島與日照“1小時經濟圈”、青島與濟南的“2小時經濟圈”。

從省內來看,青島將成為連接濟南、濰坊、煙臺、日照等城市的山東高鐵樞紐,從中國東部沿海來看,青島到北京將有原來的5小時縮短為不到4小時,青島到上海由原來的7小時縮短為5小時以內。


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從而吸收來自沿線城市人才、投資資源的同時,最大限度發揮城市對於省內周邊城市的輻射力。

例如藉助青鹽鐵路實現首通動車的日照、與青島同入“青島都市圈”的濰坊,都會在產業佈局方面受益。就像法國的巴黎與里昂,國內的上海與蘇州,前者在實現兩市串聯後,巴黎的產業開始沿線向外轉移,包括人才、資本、技術等資源快速流入里昂,最終實現了經濟崛起。

而上海與蘇州更是實現交通互聯後發展的典範,蘇州在長三角城市中擁有出眾的交通、區位條件,尤其是崑山、太倉、吳江等地都與上海直接相連,高鐵30分鐘左右即達。上海通過高鐵把輻射帶動的人才與資本“紅利”帶給蘇州,讓後者快速擁有了先進的產業、平臺、工作、機制等發展基礎。


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再回到青島,待濟青高鐵和青鹽鐵路開通後,青島擁有軌道樞紐定位的優勢,直接帶動的就是青島與多個城市間人口流動的高頻率。


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青島要向國家中心型城市轉變


據中國鐵路總公司預估數據顯示,2018年,中國高鐵動車組實現當年運輸人次將在22億-25億人次之間,也就是說中國人均可坐1.5次高鐵。這項極其驚人的數據,也標誌著高鐵的建設,加快了沿線的同城化。

而乘坐高鐵的人群,主要以商務人士,探親和旅遊人士居多,直接可以帶來商流、信息流、資金流的湧入,借力交通所連通的城市,也有機會成為現代服務業崛起的首選之地,進而蛻變為區域產業、商業的中心。

而達成上述這些成果,都需要“人”的集聚。

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所以,青島應該利用好軌道交通樞紐帶來的“人流效益”,聚攏更多的人口與人才,推進製造業邁向中高端、科創經濟(高新技術產業、科技互聯網)和文旅發展,逐步由區域中心城市向國家中心型城市轉變。

有了硬件交通條件和發展目標,現在缺的:首先就是城市間從政策到具體實施,能否真正的付之於行動,加強彼此在人才、技術、投資等方面的聯動。眾所周知,山東城市群此前基本處於各自為戰的狀態,沒有出現過南方長三角、珠三角等先進地區“抱團”發展的現象,所以邁出這一步還是難度不小。


12月兩條高鐵新線激活“2小時經濟圈”!青島拿下核心定位


人的爭奪,決定未來成敗


其次對人的爭奪,也是筆者要說的重點。無論人才還是藍領,都是青島發展至關重要的變量。目前青島的常住人口是930萬左右(農村人口近400萬),總量逼近千萬大關,隨著更多高鐵線路的貫通,無論是來自國內湧入城市的人口,還是通過航運來到青島的人口,都會讓這座城市充滿更多的變化與商機。

目前,青島的城市創新能力不強,以科技互聯網為代表的“三產”新興產業,發展緩慢、落後。雖然港口經濟、製造業為首的“二產”依然堅挺,但並不能代表城市的未來。贏得未來,還得靠人。

這更多城市達成的共同認知,所以才有2017年打響的“人才爭奪戰”,才有了西安市新添30萬城市新人口的豪邁。


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而對於搶人,“套路”其實都差不多。大學生簡易落戶、降低創業門檻、親商重商,興建人才特供房等等。“華山論劍”,正當大家招數相當的時候,隨後到來的高鐵網絡覆蓋,變成了人才爭奪的決定性因素之一。

一方面,高鐵的串聯,將改變了民眾的工作、生活、消費和休閒活動空間,推動沿線城市功能佈局的“同城化”。例如身處青島與濰坊兩座不同的城市,未來有望30分鐘實現高鐵互達,進而從城市建設、人口流動、企業關聯、交通、文化、生態環境等方面實現更多的協同發展。

另一方面,高鐵可以重塑區域經濟發展格局,尤其是人力密集型的產業領域,促進企業交流合作、人才流動等,進而引導相關產業重新佈局、整合。


12月兩條高鐵新線激活“2小時經濟圈”!青島拿下核心定位


獲得樞紐定位,更要正視、解決問題


可以說,高鐵樞紐定位,讓青島聚攏大量人才,有了更進一步的基礎,但我們也要看到城市目前存在留住人才的“阻力”。

例如在營商環境方面,部分專業分大廳仍沒有與市政務服務大廳實現互聯互通,各個部門單位信息阻塞,形成信息孤島。一些事項存在辦理環節多、辦事效率低等問題;

人才發展前景方面,科技互聯網為代表的“三產”發展落後,可供選擇的機會不多,城市人均薪酬水平較低,據今年秋季人才求職報告顯示,青島在全國37個主要城市的薪酬水平中排名第28位,從薪酬的分佈情況來看,平均月薪4000元至6000元的職位佔職位總量的38.0%。


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宜居方面,產生決定性影響的首推房價,據銳理數據顯示,青島目前主城區新房均價在28000元/平,各類宜居優質資源主要集中區域:市南與嶗山,二手房均價也在3萬上下。而在外圍區市,除了平度萊西外,也都邁過了“萬元線”,顯然,在市內公共交通規劃尚未成熟之時,房價已經成為影響人才選擇的關鍵因素。

此外,在教育、醫療、養老、交通資源集聚度方面,過於集中在市內五區,整體匹配度還有待提升。

下一步,收穫省內樞紐定位的青島,關於人才的爭奪將上升到全新的競爭層面。除了順勢而為,加強與沿線各城的發展串聯外,還需要加強城市營商環境、就業發展前景、宜居水平等方面提升,為留住更多人才,體現自身樞紐輻射力,奠定堅實基礎。


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