“空屋”氾濫,日本開始免費送房:不限國籍

“空屋”氾濫,日本開始免費送房:不限國籍

說到“免費居住”還是需要滿足幾個小條件,這些條件會因地區規定有些差異。

上世紀90年代,日本房價曾一路高歌猛進,一房難求的現象比比皆是;而如今,日本多地均出現了“空屋”氾濫的現象。

日本總務省的最新數據顯示,2017年,日本全境的空屋數量已逼近820萬所,就連人口最集中的日本首都東京及周邊地區也有近82萬所空屋,據日本總務省預估,未來日本空屋數量還將不斷增加。

“空屋”氾濫


隨著越來越多廉價“空屋”出現在租房網站上,“空屋”現象逐漸成為日本社會關注的焦點。所謂“空屋”,是指那些長期無人居住、無人打理的閒置老屋,其中多為年久失修的獨戶木結構建築,也包含一些整棟的老舊房屋。

日本總務省的數據顯示,2017年日本境內的“空屋”數量約819.6萬所,約佔日本房屋庫存總量的13.52%。富士通研究所預計,

到2023年,日本全境“空屋”數量占房屋庫存總量的比重將超過20%。

目前在日本一些農村地區,超過65歲的人口占了當地居民總數的大多數,空房子如瘟疫般速度蔓延,越來越多。

還有日本媒體指出,目前,日本境內的“空屋”有從郊野地區向中心城市周邊蔓延的趨勢。日本國土交通省發表的2018年版首都圈白皮書顯示,2017年,東京市內的“空屋”總量比10年前多了43%。如果將首都圈內再細分,跟10年前相比,東京都“空屋”多8%,神奈川、埼玉、千葉竟都超過51%。

“空屋”成患的現狀,已使得諸多日本地方政府煩惱不已。除了“空屋”帶來的治安隱患,政府還必須每年撥出一定的資金修繕這些無人居住的“空屋”。


“免費分房”不限國籍


對於井田一家來說,居住緊張一直是最頭痛的問題。夫婦二人帶著3個孩子,常年擠在男方的父母家。4年前,夫婦二人分得一套免費住宅,位於東京都地區最西端的奧多摩町,距市中心約兩小時車程。住宅地段雖偏,但這棟兩層小樓房間軒敞,徹底終結了一家人“蝸居”的窘況。

據女主人直子反映,剛搬來時社區內還沒什麼人氣,野猴子經常竄入鄰居家的菜地啃食蔬菜。隨著更多住戶到來,野獸“犯境”的狀況才逐漸減少。

井田一家的幸運得益於當地出臺的“空屋計劃”。

報道稱,奧多摩町位於東京都人口稠密、霓虹燈滿布的市中心以西兩個小時火車車程的地方。

上世紀六十年代,該町人口曾超過1.3萬,人們從事利潤豐厚的木材生意。但在上世紀九十年代,隨著進口放寬和木材需求下降,大多數年輕人都去了城市。如今,奧多摩町只有5200名居民。

目前,“空屋銀行”在日本鄉村已很普遍,不過每個鄉村設有不同的條件。

“空屋”氾濫,日本開始免費送房:不限國籍

不過,免費住房的申請標準各地不一,但受理方對於申請家庭是否有意“永久性定居”、是否具備“家族延續性”等問題十分關注。


一些地區要求申請人的年齡不得超過40歲,或要求申請方必須為夫婦、且膝下至少有一個年齡不超過18歲的孩子。

此外,房屋免費並不代表新房主可以一分不花、“拎包入住”。除了承擔房產稅、支付中介佣金外,新房主往往還需要進行大規模的房屋翻修。不過,一些地區對於修繕房屋會提供一定數額的補貼。

“空屋”氾濫,日本開始免費送房:不限國籍

奧多摩町的復興官員新島(音)迄今已為9棟空置房屋找到家庭。這些家庭來自包括紐約和中國在內的世界各地——空房計劃並不侷限於日本公民。

目前居住在東京市中心、有6個孩子的菲律賓/日本夫婦今林一家將於2019年初遷到奧多摩町。

今林夫人羅莎莉說:“對我們來說,東京太擁擠了,奧多摩町也屬於東京都,但被大自然所環抱,這讓我們很喜歡。”

那麼,如何在“空屋銀行”申請入駐呢?

首先空屋銀行的功能除了作為房子和申請人之間的“中介”之外,奧多摩當地的空屋銀行還會補助入住者,這些補助的基金可以用來作為房屋的修繕基金。也鼓勵那些房屋的持有人出讓土地,並用大量的資金進行收購。

說到“免費居住”還是需要滿足幾個小條件,這些條件會因地區規定有些差異。

比如奧多摩的規定有三條:

1.現年35歲一下的單身人士;2.現年45歲以下的夫婦;3.現年50歲以下,帶孩子的家庭。


但除此之外,並沒有任何關於國籍的限制。

而且空屋計劃並不僅限於東京都的奧多摩,在日本全國各地政府都有展開。

然而,這些舉措是否能真正扭轉社區“人走屋空”的頹勢?《日本時報》援引野村綜合研究所2017年的一份報告稱,日本2033年的棄宅總數或超過2100萬,相當於全國住宅總數的1/3;到2065年,該國人口總數將下降30%,屆時的住宅空置率將達到空前水平。該研究所不動產問題專家神原涉表示,應對這一問題並無單一解決辦法,日本政府此前已經提出了系列應對方案:比如為自主拆除老舊建築的居民提供一定補貼、對空置房屋增收房產稅。如有必要,政府甚至會考慮限制新樓盤的開發。

日本東京大學建築學教授野澤千繪表示,日本的住建規劃問題一直存在弊端,開發商經常會不顧市場供需而盲目擴大建設。此外,“房多人少”也涉及歷史遺留問題:二戰過後,日本經歷過兩次人口激增,大幅帶動了房屋需求。然而,當年批量建設的住建項目往往質量堪憂,這也是當今絕大多數日本人不願購買二手房的主要原因之一。如今,對於一些試圖“贈房留人”的市鎮來說,最大的尷尬莫過於“房子白給都沒人要”。


人口隱患


面對“空屋”氾濫的現狀,有日本媒體認為,日趨嚴峻的高齡少子化現狀,是主要原因之一。老人過世或寄身養老設施,子女卻往繁華區域的遷徙,令眾多本已年久失修的老屋被廢置,四周雜草叢生,任其自生自滅。

IHS環球視野亞太地區首席經濟學家畢斯瓦(Rajiv Biswas)在10月的紀要中指出,未來30年,高齡少子化問題將對日本經濟與社會發展產生顯著影響。

日本厚生勞動省發佈的2017年數據顯示,去年日本新出生嬰兒數量約為94.1萬,與二戰後日本嬰兒潮時期的年270萬的數字相比,相差甚遠。儘管日本經濟復甦勢頭強勁,但總生育率,即每名婦女的平均生育數量,僅為1.44。這一數字略高於韓國的1.17,但低於美國的1.82和法國的1.96。而且,自上世紀70年代以來,日本的出生率一直在低位徘徊,累積效應意味著日本的人口數量將會直線下降。

日本國立社會保障與人口問題研究所今年3月底發佈的人口估算數據顯示,與2015年相比,2045年日本總人口將減少2000萬至1.064億人。按照目前的趨勢,可能在2065年前,日本人口總數就將跌破萬億大關,屆時日本的經濟、養老金可持續性等都將受到影響。

為此,安倍政府已把提高日本的出生率作為首要任務,並設定了將總生育率提高到1.8的目標。此外,為增加日本勞動人口,日本政府還計劃通過接納更多的移民,以減緩高齡少子化對日本經濟的衝擊。日本國立人口問題研究所此前發佈的報告顯示,日本政府若在今後無法解決勞動力短缺的問題,日本生產力下滑將使得安倍政府面對每年約6萬億日元的經濟損失。


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