海西州“四个奔着去”大抓落实活动取得成效

青海新闻网讯 近两个月来,海西州全面深入贯彻省委、省政府“四个奔着去”总要求,扎实开展“四个奔着去”大抓落实活动,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保生态、防风险等各项工作,逐项整改落实国务院第29督查组督查问题和年度目标责任考核中期督导、生态环保督导、脱贫攻坚督导等46条问题,激励广大干部群众新时代新担当新作为,形成大抓落实的良好氛围,推动省州重大决策部署迅速落到实处,各项工作取得显著提升。

按照全省统一安排部署,海西州立足9月至10月正值全州决战全年重点任务、完成年度既定目标的关键节点和黄金季节,把“四个奔着去”大抓落实活动作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大举措,作为全面落实省州全会精神,深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”战略部署的现实需要,作为新时代加强和改进党委、政府工作的重要载体,作为转变作风、深入基层、解决问题、推动工作的有力抓手,精心谋划部署,高位推动落实。迅速制定印发活动实施方案,成立由政府主要负责同志任组长的工作协调领导小组,周密部署、统筹安排、认真谋划、主动对接,坚持领导带头,坚持问题导向,坚持目标导向,坚持效果导向,健全责任体系,完善责任链条,层层压实责任,着力做好组织部署、对标自查、集中攻坚、总结提高四个方面工作。整合州委大督查五人小组、市县督察工作委员会等督查力量,采取明察暗访、交叉督查、专项督查等有效形式,加强跟踪问效,注重督查实效,防止大抓落实活动走过场、流于形式,“四个奔着去”推动大抓落实活动取得明显成效。

针对工业经济运行问题,狠抓监测协调、政策扶持、项目建设、协调服务、要素保障和去产能,实现1至9月全州规模以上工业增长7.6%,其中州属工业增势迅猛,增速高达23%,占比达37.1%,拉动规上工业增长7.9个百分点。针对项目投资问题,研究制定《海西州2018年固定资产投资地区和重点项目目标责任州级领导联点工作计划》,对全州8个地区和99项重点项目分别明确今年后4个月调度任务和责任领导;编制《海西州重大项目三年滚动计划》,共安排建设项目757个,总投资3670亿元,计划年度完成投资482.7亿元;组织开展两批次600个建设项目集中开复工活动,总投资772.56亿元,年内计划完成投资271.35亿元;加大社会事业领域项目投入,累计争取2018年中央预算内投资项目159个,落实资金12.72亿元,项目开工率68%;激发民间投资活力,累计完成民间投资173.7亿元,同比增长39.1%。针对财政收支问题,加大对重点行业和重点企业的税收征管力度,前三季度完成地方一般公共财政预算收入40.81亿元,增长4.9%;优化调整支出结构,严格控制“三公经费”和会费,将刚性支出控制在合理范围之内;全力防范化解政府债务风险,全面整改财政资金闲置问题,全州专项资金支出率已超50%。针对服务业增速放缓问题,印发实施《海西州服务业产业融合发展的实施意见》和《海西州优化营商环境行动计划》,加大政策资金扶持力度,申报2018年省级预算内服务业引导资金项目资金1372万元,申报重点景区基础设施和旅游公共服务保障设施项目7项,计划投资0.7亿元。

不折不扣落实中央和省委全面深化改革各项决策部署,高质量完成85项承接中央和省委改革任务,全力推动37项自主创新改革。重点推进“放管服”改革,抓紧整改二手房转移登记“一窗办理”问题,推行政务服务“马上办、网上办、一次办”机制,实现“双随机、一公开”监管全覆盖;深化科研领域“放管服”改革问题整改,加快海西区域创新体系建设,加强州县科协组织建设,开通“海西州科技项目网络申报系统”,精简项目申报程序,有效提高申报效率;大力推进行政服务事项、便民利民事项集中办理,州级与天峻县行政服务中心行政审批事项进驻率达100%,其余地区正在抓紧推进应进必进,同时积极推进网上办理,全面启用“青海省政务服务平台”;提高供电、供气等公共服务质量和效率,对州内部分农业企业的办公照明用电、农副产品加工用电等不属于农业生产的用电实行一般工商业电价;加强物流领域“放管服”问题整改,严格落实道路运输车辆年审时不再查验车辆二级维护凭证制度和西部大开发企业所得税优惠政策,重新核查全州33户未享受企业所得税优惠政策企业,为其中符合小型微利企业条件的4户企业落实小型微利企业所得税优惠政策,减免所得税3.6万元。

高质量整改中央环保督察反馈问题,组织实施《柴达木生态综合治理规划》,全力推进柴达木千里防风固沙绿色长城建设行动,严格落实海西州新环保十三条措施,完善环保“四员”工作机制,落实河湖长428名,完成巡河巡湖3722人次。加大农牧区人居环境问题整治,印发实施《海西州农村人居环境整治三年行动实施方案》,完成国土绿化8万公顷,完成率194.5%。推进环境污染防治攻坚战,加大环保重点项目建设,加快推进祁连山山水林田湖生态保护修复试点项目,开工建设柴达木循环经济试验区纯碱行业蒸氨废液水资源回收利用技术示范项目,都兰县察汗乌苏河城区段水环境综合整治项目正在抓紧编制实施方案。深化重金属污染防治风险隐患排查,对全州22家涉镉等重金属重点行业企业建立清单,对格尔木16个重金属污染防治专项资金项目正在开展检查验收。全力整改基层生态环境监测、执法力量薄弱问题,39名环境监测工作人员在浙江参加环境监测技术培训班,全州环境保护大数据交互平台项目建设取得,新招聘环保工作人员11名。

全面整改城镇居民收入问题,深入实施就业创业计划,提高社会保险标准,落实国家增资政策,城乡居民收入进一步提高。扎实推进棚户区改造、农牧民危旧房改造,全年城镇棚户区改造任务4911套,已开工3564套,基本建成3483套、基本建成率140.3%;农牧民危旧房改造任务1366户,已开工1138户,开工率83%,完成投资4214万元。高度重视异地就医结算问题,全力做好四类人群跨省异地备案工作,严格按照省级要求及时上缴预付金。举全州之力推动精准扶贫精准脱贫,今年9月全州八个地区全部脱贫摘帽,率先在全国藏区实现全域整体脱贫,目前正扎实推进《海西州巩固提升脱贫成果三年行动计划(2018—2020年)》,决胜全面建成小康社会。坚决维护社会持续和谐稳定,突出抓好意识形态特别是网络意识形态工作,深入开展扫黑除恶专项行动,共打掉涉恶集团6个,抓获犯罪嫌疑人44名,破获案件68起;推进禁毒工作“两打两控”专项行动,破获案件12起,抓获犯罪嫌疑人22名。

加速推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设进程,创新创优建立38个“互促型”“融入型”“帮带型”“产业型”基层党组织,构建机关党员服务农村平台,严格落实“四议两公开一监督”制度,全面构建新时代“大党建”工作格局。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省州具体措施,推动各级党员领导干部自觉深入问题困难多、情况复杂、矛盾突出、发展缓慢的地区和单位,带头走进重大项目、重大工程现场,通过实地查看、民情恳谈、专题座谈、问题会诊等措施办法,认真解决困难问题,推动决策部署落实。务实贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台《海西州激励干部勇于担当作为的七条措施》,全面落实容错纠错机制和关心关爱干部身心健康十项措施,选树5名新时代新担当新作为先进典型;印发实施《海西州国家公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法(试行)》,推进领导干部能上能下常态化,推动形成干部积极担当作为的鲜明导向和环境氛围。


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