__一念花落丶胡歌
美国属于联邦制，共有50个州，美国国旗上共有50个星星，每一颗星星就代表着一个州。美国州长不跟总统开会共商国事，这在联邦制的国家中属于常态，并非是只有美国才有这种现象，不值得奇怪。《美国宪法》明确规定：联邦政府与州政府享有不同的权利、担负各自的职责。也就是说：联邦政府与州政府各司其职，不存在着隶属关系。
简单点说，总统和州长只能是在自己的职责范围内行使权力——这是《美国宪法》的规定，出了“职责范围”这个圈，你就没有任何权利。总统与州长没有隶属关系，属于合作关系，没有上、下级之分——总统无权干预、管制州长，州长也无需向总统汇报、请示工作。美国总统与州长彼此互不相干，总统也没权利任命、罢免一州之长，更没权利让这些州长听命——召集50个州长向总统汇报工作？特朗普是现任美国总统，挨个给各州长打电话，到最后恐怕也是没几个人会理他。
在美国，州长与总统一样，扮演的都是一个决策者的角色，唯一的区别是：州长是由该州的选民选举产生，需要为该州的百姓、选民负责；总统由美国选民选出，需为整个美国负责。各州州长不需要向总统汇报、请示工作，想怎么做自己说了算；总统没有权利过问各州事务，想管也管不了。众所周知，美国属于三权分立，彼此相互制约：国会、总统、法院。同样，州一级也属于三权分立：州议会、州法院、州长。州政府没有服从联邦政府的责任，所以，州长也就不需要、不会听从总统的话。
根据宪法规定，每个州都享有自主权，有自己的宪法、立法机构、行政机构、司法机关、财政收入等。但并不是说“州法”就能与“国法”相对等，如果发生“州法”与“国法”冲突，或者说两者相抵触的时候，“国法”＞“州法”——“州法”必须无条件服从“国法”。“州法”指的是一州的宪法、法律，“国法”指的是联邦宪法、法律，这也是国＞州的体现。所以，在美国不会出现独裁者，即便是各州也不会出现独裁的州长。
联邦政府和州政府职责范围的划分，在宪法上有着非常明确的规定：联邦政府主要负责外交、军事、移民、关税等事务，其他事权主要由各州行使。但并不是说州政府与联邦政府就没任何关系，可以“老死不相往来”——互不干涉指的是行政、管理方面。各州可通过国会来行使自己的权利、争取利益，每个州在国会参议院都有2个席位（固定），而在众议院中至少会有1个席位（按人口比例分配）。在绝大多数情况下，联邦政府也不会考虑州政府的意见，但如果是修改宪法，就必须获得3/4的州长同意，还须国会批准。
儒道之主
美国总统特朗普紧急召集各州州长开会，但是到了会议时间一个人都没来。我们一般会认为这些州长们怎么这么不讲政治，总统都来了，你作为封疆大吏敢不来，这不是典型的政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识不强的表现？
▲怎么都不来开会▲
但其实这是误解了美国的政治制度，美国不同于我们的政治体制，我们是单一制国家，实行的是中央集权与地方分权相结合的制度，中央和地方是领导与被领导的关系。而美国实行的是联邦制，中央和地方没有隶属关系，总统和州长也不是上下级关系。就好像你是小米公司的职工，隔壁格力董妈妈叫你过去开会，你是不是可以不管她。
▲单一制国家与联邦制国家的区别▲
在联邦体制下，美国联邦和各州拥有两套上层建筑，联邦一套，州一套。联邦拥有宪法、议会、政府、法院和警察部队，各个州同样拥有，这两套制度并行不悖，互不干涉。因此，联邦就相当于是个大国家，州相当于是个小国家。美国总统由全国选民选举产生，对全国选民负责，而地方各州州长由州选民选举产生，对各州选民负责。州长并不是由总统任命，干的好坏也不是由总统说了算，而是有选民说了算，如果选民认为州长干的不行，可以罢免州长，但总统不能罢免州长。
▲美国各州地图▲
因此，在这种体制下，大家都是按照自己的职责，只管自己那一滩活，平时总统和州长各干各的，互相都懒得搭理对方，更不会召集50个州长过来开会，即使召集了大家也都不来，因为没这个义务。就好像近期的加州大火，总统特朗普去了只能干着急，他指责加州州长救火不力，但加州州长根本不给他面子，该怎么救火就怎么救火。同样我们大家熟悉的FBI在国际上那是牛的很，但是在美国国内一样遭到各州警察局的刁难，想不配合就不配合。
大国纵横
美国是一个联邦制国家，联邦政府与州政府是合作关系，而非隶属关系。因此，美国总统也根本没有权利召集50个州长开会，即使哪个总统有这个想法，50个州长也未必买账。此外，美国还是一个两党制的国家。如果总统与州长同属于一个政党，州长可能还会卖总统点面子；如果总统与州长不属于一个政党，州长可能根本不会理会总统。以美国最富裕的加利福尼亚州州长布朗为例，经常因为气候、移民等问题，呛声总统特朗普。
美国总统特朗普
一、联邦体制下，美国总统与州长各司其职，没有隶属关系
《美国宪法》规定了美国是一个联邦制国家，联邦政府与州政府享有不同的权利。简单的说，美国联邦政府享有外交、军事、关税等权利，其他权利及法律没有禁止的权利都属于各州。因此，美国州一级的政府权利非常大。美国联邦政府与州政府不是隶属关系，美国总统与50个州的州长也不是上下级关系，更多得是合作关系。因此，美国总统根本就没有任何权利召集50个州州长开会！美国各州州长权利大到什么程度？美国50个州一共拥有44万国民警卫队，相对于其他国家的武装警察部队。这一支军事力量都归州长指挥。
美国国旗50个星星代表50个州
二、美国是选举制国家，州长由本州人民选举产生，并不需要向联邦政府或总统负责
权利来源于谁，自然为谁服务。在美国，不论是总统，还是州长，以及市长、县长，都是由所属地区的人民选举产生。因此，美国总统向全国人民负责，州长向全州州长负责。美国的州长也不需要向总统汇报本州的各项事务，总统也没有权利过问。美国50个州有州议会、州法院，构成了州一级的三权分立体系！
三、美国表达各州诉求的途径是通过参议院，而非州长
美国总统从不召集50个州长开会，或者说没有权利召集，是不是美国联邦与各州没有政治联系呢？这也不是！美国开国国父们设计的方案根本不是通过行政机构来实现美国联邦与州之间的政治联系，而是通过国会。美国国会分参众两院，其中参议院就是各州表达政治诉求的主要途径。美国参议院共计100名参议院，每州不分大小，各有两个名额。参议员由本州人民选举产生，也代表州在联邦层面表达政治诉求。
美国参议院
四、美国两党制也决定了总统难以召集50个州长开会
既然在法律上美国总统没有权利召集50个州州长开会，是不是可以凭借威望或面子，来邀请50个州长参加呢？这种方法也行不通！美国是两党制国家，与总统同属一个政党的州长可能会卖总统面子，另一个政党籍的州长可完全没有必要卖总统面子。以美国现任加利福尼亚州布朗为例，是民主党人，处处与共和党籍总统特朗普作对。例如，在加州山火问题上，特朗普认为是管理不善导致，布朗则回怼是气候异常导致，并再一次批评了特朗普退出《巴黎气候协定》的决定！
驴代表民主党，象代表共和党
所以，美国总统在国际上可以呼风唤雨，任何一个国家领导人都要重视美国总统的意见。但是，在美国国内任何一名州长面前，美国总统的面子可能起不到任何作用。
美国观察室
美国是个人负责制，不开会、只下达指令！连开除国务卿这种大事，总统也只是发条消息，确实没有民主商量会议表决和集体决策的传统。美国民主体制仅仅表现在选举选举人那几天，当选的总统州长在日常工作中就完全一个人说了算！所以他不用开会，不用讨论，直接个人拍板。东方民主是选人选举的时候有完整的选举流程，包括帝制时期选太子，靠流程和大臣廷谏；东方民主在日常干活的时候绝对靠会议群议群决，甚至皇帝往往都要给群臣让步，不然忠臣谏议大夫们不要命当场撞死，以死相谏！昏君暴君除外！这种民主差异，在企业管理和文字作品中，也发挥的淋漓尽致！美西企业多是直线个人管理，中国企业有各种领导小组，集体运作。美西文艺作品夸张个人英雄，中国作品强调三个臭皮匠，顶个诸葛亮、好汉难敌双拳恶虎也怕群狼！
一个人的桥头1
美国的社会制度是当今世界上最先进的制度，。但不是每个国家都适用，尤其是中国。为什么说只有共产党能救中国？过去我不这么认为，现在我真是认识到了。
把二锅头喝出五粮液的味
这还得了，不学习华盛顿主义杰斐逊思想，不学习罗斯福精神，不贯彻林肯代表，这么没家国意识党国意识，还留他做州长，为啥不通知美国组织部长就地免了他们！
问天51950006
州长是不是归州委书记管?
工人的名义
美国的州和我们想象的不一样，美国立国本身也和传统国家不一样。
早期是什么人到美国的？美国的建立其实是靠一帮公司建立起来的，有比较大的比如说：佛吉利亚公司，普利茅斯公司，伦敦公司，这些公司是干嘛来着？
这些公司其实当年大英帝国的臣民，在海外拓展殖民地，在海外拓展殖民地需要组织，所以英国早先在美洲的殖民地是靠这些公司组成的，这些公司章程几乎一模一样，但是所在的区域不一样。
这些公司远离欧洲大陆，英国也不可能排个人去管理，天高皇帝远，隔了一个大西洋，当年又没有电报，电话，网络这些先进通信设施，于是这些公司获得英王的授权自治，形成美国最早的自治权。
这个就是当年的文件，大家可以看看
这些公司和公司之间并不互相所属，按照当年的规定，两家公司所建立的殖民地必须彼此之间相隔100公里，后来这些公司所创建的一个一个的殖民地慢慢的再次自治起来。
有一些公司开始破产，比如说佛吉尼亚公司在1624年失败了，伦敦公司后来被解散，伦敦公司所占据的土地成了皇家殖民地。
今天的美国宪法里面的自治，实际上是当年的公司章程里面发展起来的，并不是天上突然掉下来的，后来为了反抗英国人，这些若干个殖民地链接起来，形成了一个联盟，变成了今天的美国。
所以对于美国人来说，州更像一个国家，而州最初是什么样子？就是公司所属的土地。
美国总统过去是除了外交和军事以外，几乎没有什么权力，权力是后来整合美国各州的结果。过去的美国总统其实更像一个“共主”，类似于……周天子。
因此在美国的权力机制，州的权力其实是比美国总统的权力大的，美国总统大部分权力是外向而不是内向的。
李建秋的世界
美国50个州的州长确实从来不会跟美国总统一起共商国是，其主要是因为美国是一个联邦制国家，美国宪法对于总统和各州州长的权力划分是非常明确的，并且宪法禁止总统干涉各州州长的事务，州长也不需要为联邦政府的事情操心，他们的职责都是对自己的选民负责。
（美国总统特朗普）
首先，根据美国的联邦体制，美国总统和州长之间并不存在上下级的关系，总统和州长都是通过公民选举产生，他们的权力直接来源于自己的选民，只是他们的选民范围有所不同而已。官员的权力来自于谁就对谁负责，美国州长的权力来源跟总统没有任何的关系，所以他们自然不用看总统的脸色做事，如果总统有意邀请他们去白宫共商国是，那州长完全可以拒绝总统的邀请。
其次，美国民众对于联邦政府的权力向来是持有一种非常谨慎的态度，他们不喜欢总统干涉州长的权力，所以美国宪法根本就不允许总统随意插手地方事务，否则总统就是越权行政，这可是违反法律的事情。美国总统作为联邦政府的最高行政长官，他的任务就是管好联邦政府应该管的事情，地方的事情自然有地方政府来处理。如果哪个州的州长做不好自己的工作，当地选民自然会把这样的州长给换掉，美国民众不喜欢总统的权力触角伸得太长。
（美国总统府――白宫）
另外，美国特殊的国家体制和价值观传统让美国各州州长对总统根本不感冒，大多数州长对于跟总统共商国是都是毫无兴趣，所以总统压根儿就请不动美国的州长。你以为美国的州长会对总统表现出一种非常顺从的态度吗，那你可就真的错了，“官大一级压死人”这句俗话在美国是行不通的，美国各级政府的行政长官只要是由选民选举产生，那他们的权力在法律上就是平等的，既然总统不是州长的上级领导，那州长对于总统的邀请完全可以爱理不理。
最后，无论是美国的总统还是各州州长平时工作都比较忙，大家都是各忙各的事情，他们哪里来的时间凑到一起开会呢？况且特朗普连美国联邦政府的事情都有点忙不过来，他哪还有闲功夫管地方的事情。最近美国加州燃起了森林大火，但美国总统也只是前往灾区视察了一下，具体的灭火工作还是得由加州政府来完成。特朗普跑到加州之后不仅没有对当地的山火灾害起到实质性的压制作用，他还跟加州州长互怼了一番，可见美国总统和州长基本都是各忙各的事儿，他们谁也不碍着谁。
（特朗普视察加州灾区）总之美国总统之所以从来不会跟50个州的州长一起共商国是，这主要还是因为美国总统压根儿就没有权力邀请各州州长一起开会。美国总统和州长的权力是平等的，他们之间不存在上下级的关系，所以各州州长大多数时候都没心情搭理总统。另外美国宪法对于总统和州长的权力范围都有明确的界定，总统和州长平时都是各管各的事情，总统不能越权指挥州长，州长也没兴趣掺和总统的事情。
李姓先生
美国的制度设计、宪法设计、法律设计，都有考虑美国的主权属于人民。
怎样保证美国人民的主权不被野心家窃取呢？分权、任期、法治、人权、民主、平等、舆论、投票、代议、邦联等等吧
联邦制度就是不允许集权的制度安排
不管是州还是县或者市或者镇
都是各自独立对选民负责
互相没有上下级关系。
叙利亚也是共和国
萨达姆时期的伊拉克竟然也是
津巴布韦
利比亚
都是公众的国家（共和国）
世界上人民主权的国家占绝大多数
只有少数几个石油国家的主权属国王。
人民的主权被侵犯
是国家动乱（反对侵犯、利用反对侵犯）和
落后（被统治、被带沟里）的一个主因
人民失去主人应有权利和做为。
而人民治理即民主
是人民主权国家的运行方式
没必要骂
你你让人家咋办？
