延長權威發佈 關注民生動態
2018年10月17日，是我國第五個扶貧日，也是第26個國際消除貧困日。延安市人民政府新聞辦公室、延安市扶貧局聯合組織召開了主題為“延安決戰決勝脫貧攻堅”系列新聞發佈會，彰顯了延安全市人民萬眾一心、攜手將奪取脫貧攻堅戰的全面勝利的信心和決心。“延安決戰決勝脫貧攻堅”系列新聞發佈會第五場——延長縣精準扶貧工作情況發佈會上，延長縣委常委、副縣長張明，延長縣老區扶貧局長李強，延長縣農業局長高斌分別向與會媒體介紹了延長縣精準扶貧工作相關情況並回答了記者關注的相關問題。
據張明介紹，今年以來，延長縣按照中共延安市委“村村過硬、戶戶過硬”部署要求，緊盯“軍令狀”確定的目標任務，以鄉村振興戰略為統領，以鞏固提升脫貧成效為核心，抓重點、補短板、強弱項，全面實施脫貧成效鞏固提升工程，持續培育致富產業，持續加強農村基礎建設，持續改善群眾生產生活條件，順利通過國家第三方評估驗收，9月26日省政府正式批覆延長縣脫貧摘帽。
聚焦群眾增收，持續用力抓扶貧產業培育
延長縣把建立長效產業作為脫貧攻堅的治本之策，堅持因地制宜、因戶施策、長短結合發展產業，加大投入力度，實現產業到戶全覆蓋，促進群眾增收致富。把扶貧產業培育與區域產業佈局統籌起來，在抓好現有特色產業提質增效的同時，著力在川道、溝道和黃河沿岸半山坡三個產業薄弱區域培育建立長效產業，大力推進蘋果產業後整理，全面實施產業發展、管理提升、產銷對接、金融支農“四項行動”，新建和改造果園4.3萬畝，新建大棚拱棚2170座，建成塬區32萬畝優質蘋果生產基地、川道3萬畝綠色瓜菜生產基地、黃河沿岸5萬畝特色農產品基地和全域生態畜禽養殖基地，夯實了群眾增收基礎；把扶貧產業培育與農民專業合作社聯結起來，探索建立“黨支部+合作社+貧困戶”扶貧模式，讓村黨支部作主導、合作社搭平臺、貧困戶抱團建產業，解決了貧困戶依靠自身無法解決的資金、技術、營銷等難題，推動農民專業合作社快速發展，全縣成立合作社430家，帶動4200餘戶群眾發展產業，實現了合作社增利益、貧困戶增收益；堅持長短結合培育致富產業，一手抓蘋果、葡萄、花椒、棚栽等長效產業發展，為貧困戶長期增收打基礎；一手抓養豬、養牛、養雞、養蘑菇等短期增收項目，保障貧困戶當年收入過線。通過長短結合建產業的辦法，全縣6421戶16142名有勞動能力的貧困群眾全部建立起增收產業；發展壯大集體經濟促增收，實施71MW光伏扶貧電站項目，3053戶貧困群眾每年戶均可收益3000元，深入推進農村集體產權制度改革和“三變”改革，在98個行政村設立互助資金協會，培育發展專業大戶、家庭農場等農業經營主體568個，增強了農村活力，增加了農民收入。
聚焦可持續發展支撐，持續用力抓農村基礎建設
脫貧攻堅既是重大政治任務，也是農村發展的重要歷史機遇。近年來，延長縣投入7億多元，集中實施農村基礎設施建設，努力改善群眾生產生活條件。抓安全住房建設，通過實施易地扶貧移民搬遷、避災移民搬遷、危房改造項目和修建“幸福苑”集中供養的方式，為3351戶群眾新建或改造了住房，群眾安全住房全部解決。抓安全飲水建設，採取集中供水和分散供水相結合的辦法，新建和維修集中供水270處，打水井、水窖5900眼，農村安全飲水全覆蓋，自來水入戶率達到96.5%。抓公共設施建設，新修改造通村道路474公里，全縣行政村道路硬化率100%、自然村硬化率84.3%；建成村級標準化衛生室153個，基礎醫療設備、基本藥物和村醫全部配備到位，實現了小病不出村；實施村級電力設施改造和電信普遍服務項目，電力入戶、寬帶網絡、電視電話、移動信號覆蓋率均達到100%。抓人居環境整治，積極創建清潔村、生態村、美麗宜居示範村，為所有貧困村和部分非貧困村實施廣場、公廁、垃圾臺、排水渠、聯戶路、照明、綠化等項目，農村人居環境明顯改善。
聚焦社會事業，持續用力抓扶貧政策兌現
延長縣堅持把嚴格執行扶貧政策作為搞好扶貧工作的基礎和保障，做到執行政策不變形、不走樣，讓每一名貧困群眾都能享受到教育、醫療、就業、社保、兜底保障等扶貧政策。全面落實教育扶貧政策，對貧困家庭學生從學前教育到高等教育進行全過程扶持，資助建檔立卡貧困家庭學生2041人，全縣義務教育階段沒有學生輟學的情況。全面落實健康扶貧政策，建立基本醫療保險、大病保險、人身意外保險、民政救助、愛心捐助相銜接的貧困人口綜合醫療救助體系，落實了“四免一提一降”醫療救助措施，實施“一站式”即時結算，對2968戶因病致貧戶實行醫療簽約服務，對3396名慢性病患者實行免費門診治療和免費藥物發放，因病致貧、因病返貧有效遏制。全面落實兜底補助政策，對喪失勞動能力和“鰥寡孤獨痴殘”六類特殊人群實行兜底保障，5010戶建檔立卡貧困戶納入低保，救助殘疾人4720名、五保戶476名，聘用364名愛心助老員照顧農村留守老人，農村留守老人生命安全和基本生活得到照顧。全面落實創業就業政策，設立扶貧公益專崗安置貧困戶931名，組織就業創業培訓2300人次，發放創業貸款4600萬元，轉移貧困戶就業891名，保障有勞動能力的建檔立卡貧困群眾每戶至少一人穩定就業。
聚焦精神脫貧，持續用力抓內生動力激發。
延長縣把激發貧困人口脫貧致富的內生動力作為脫貧攻堅的關鍵所在，樹立扶貧先扶志、幫扶不包辦的鮮明導向，在提振貧困群眾“精氣神”上下真功。加強基層組織建設，積極整頓軟弱渙散村級支部，選齊配強“兩委會”班子，選派159名優秀後備幹部擔任第一書記，深入開展“兩學兩比兩帶”活動，有力發揮黨支部核心作用和黨員帶動作用，引領貧困群眾增收脫貧。整合各類培訓資源，大規模開展果園管理、家禽飼養、大棚種植等實用技術培訓，累計培訓農民11萬人次，其中貧困戶5.3萬人次，讓貧困群眾都有一技之長，增強自我發展能力。建立獎勵激勵機制，在全縣評選表彰文明村、文明戶、致富能手等先進典型，在每個行政村設立脫貧獎勵站，獎勵帶頭致富、孝老敬親、鄰里和睦、衛生整潔的家庭，鼓勵群眾“爭先創好”，切實增強群眾脫貧信心。改進幫扶方式，變物質幫扶為精神鼓勵、機制激勵、政策扶持，實行大幹大支持、小幹小支持、誰幹支持誰的辦法，教育引導貧困群眾不等不靠、自強自立，通過自身努力脫貧致富。
據介紹，延長縣轄7鎮1個街道159個行政村，總人口15.8萬，其中農業人口12.7萬, 共有建檔立卡貧困人口8955戶19909人，屬國家扶貧開發重點縣。新一輪脫貧攻堅實施以來，在市委、市政府堅強領導和市級相關部門大力支持下，延長縣深入貫徹落實習近平總書記關於精準扶貧系列重要講話精神及中省市脫貧攻堅決策部署，堅持把脫貧攻堅作為最大政治、最大民生、最大發展機遇，深懷情感、勇於擔當、克難攻堅、奮勇前行，舉全縣之力、聚全縣之智，大力培育致富產業，全面推進基礎建設，辦成了多年想辦而沒有辦成的事情，經受了情感與責任、意志與耐力、素質與能力等多重考驗，昇華了思想，收穫了實惠，錘鍊了幹部，全縣農村面貌和農民生活發生了前所未有的變化，截止2017年底，全縣83個貧困村全部退出，8955戶19909人建檔立卡貧困人口脫貧退出8644戶19283人,貧困發生率從2014年的11.86%下降至0.53%。
張明說，脫貧不是目的，小康才是目標。下一步，延長縣將全面貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把脫貧攻堅與全面小康統一起來，大力實施鄉村振興戰略，繼續鞏固提升脫貧攻堅成效，確保到2020年與全國人民一道步入小康社會。（記者 崔亞樵）
中共延長縣委通訊組
電話：0911—8614641
總編：李國強
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