淺談土建工程造價管理控制方法
一、土建工程造價內容概述
工程造價主要包涵了材料的成本費用、工人的工資、設備的費用等，另外工地的架設和保險的提供也包含在其內。其中的材料費用是施工所用的原材料以及施工必不可少的工具設備，而設備主要就是指機械的車輛或者工具，例如吊車
或者混凝土運輸車等，還有就是勞動力，指的是人力資源。而施工階段的成本與上面的土建工程成本大同小異，二者並無直接的區別，因此，土建工程的造價主要涵蓋了各項建設施工所支出的費用。
二、土建工程造價特點
土建工程項目自投標至竣工全過程，均涉及到諸多方面的影響因素，使得土建工程造價管理工作的複雜性與困難性加大，土建工程造價管理的特點主要表現在以下幾個方面：
涉及到的金額比較大：實踐中可以看到，任何一個工程項目的涉及金額都非常的大，造價較高，數百萬、上千萬的投資非常的平常，甚至有些土建工程項目的投資可達數百億；
2、土建工程項目造價差異性較大由於工程項目的用途、功能以及規模要求等有所不同，對工程中的結構、造型、空間設置和裝修等，也提出具體的要求，因此建工程項目造價之間也存在著較大的差異性；
工程造價動態性：工程項目自其施工設計至建設完成交付全過程，均需要較長的施工。在這一段時間裡，因多種不確定性因素的存在，導致工程項目的造價呈現出動態性特徵。例如，方案的改變、機械設備、施工材料價格上的浮動以及隨意調整工資、取費費率等，加之銀行貸款利率的不斷變化，都可能會對土建工程造價管理產生一定的影響。土建工程造價，實際上在整個土建工程項目施工建設期間均處於不確定性狀態，當遊竣工決算完成後方可確定具體造價。
土建工程造價控制過程中存在的問題 （一）忽視土建工程建設前期階段的造價控制工作在做好投資決策後，設計階段對建設工程造價控制的影響最大，如果對工程造價影響大的設計階段不加以控制，而在施工階段，結算審核階段來控制，則無疑是本末倒置的行為。 （二）土建工程施工階段設計經常發生變更 很多建設單位急於項目的開工建設，但同時又沒有做好充分的準備，在投資額度的把握、 建築標準的尺度、設計深度的審查以及招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關 造成一邊施工一邊變更，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。 （三）土建工程施工技術與工程造價結合不夠緊密 在當前的工程施工過程中，普遍存在著技術人員的經濟觀念淡薄，設計理念保守，採用新技術、新成果從而降低成本的觀念不強，同時造價工程師普遍未能參與工程建設全過程只是事後複核，純粹從工程經濟、概預算規則方面加以控制由於發生了這樣的脫節，因此控制效果不太理想。
工程造價管理機構與控制體系有待進一步健全和完善
實踐中可以看到，雖然國內各地區均己建立了工程造價管理部門，但具體職權上還沒有真正的落實和執行，即功能作用沒有有效發揮，實際工作中的管理職能與服務職能相反。除工程管理部門，銀行等金融機構也參與到工程的造價管理或者之中，造成造價管理部門之間相互推誘。這些土建工程造價控制部門在實際上從屬於工程技術部門，根本起不到控制土建工程造價之作用，所謂的控制工作只不過是流於形式。
土建工程造價中的控制管理措施分析
（一）對施工負責機構設計的審核
施工組織的設計一方面是承包單位進行具體的施工作業的綱領性的文件，另一方面也是發包的一方瞭解和控制施工質量、成本費用以及工期的主要依據，同時也是承包方和發包方合理地進行索賠或者變更工程的關鍵依據。
第一，在土建工程的具體建設施工之前，組織設計須要對施工單位進行審核，得到其可以施工的肯定答覆；在施工單位方面須要按照經過審核批准的施工組織設計進行施工，如果要對設計中的部分項目進行變更或者有意見的話應該同相關的建設單位提前商議，要在雙方達成一致意見之後進行具體的施工；
第二，進行施工方案的審核時一定要嚴格仔細，權衡比較合適的設計方案，篩選其中最為合理優秀的施工方案，為後續施工創造良好的先決條件，從而可以有效地減少由於方案的不合理或者沒有必要的措施的實施給工程帶來額外的成本支出費用；
第三，對於施工的進度一定要按照預先的計劃進行實施，保證施工和負責的任務要按照規定按時完成，從而有效的減少返工或者趕工所帶來的費用支出；
第四，合理進行施工順序的安排，在保證工程可以定期完成的前提下，通過對非關鍵的工序線路進行有效的調整，來使得資源實現最優化的配置，從而降低工程的建設成本，使得人力、物力等資源可以在實際情況中得到合理優化的配置。
第五，在施工所用機械方面，須要對其進行審核，對各個承包商在這方面的報費進行比較，從而對那些施工機械和工程索賠費用相對較低的施工進行比較，選擇合適的施工機械，減少工程施工方面的費用。
優化設計方案，有效控制工程造價
設計質量是否達到國家規定，功能是否滿足使用要求，不僅關係到建設項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用後影響項目的經濟效益。建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優化，利用各種指標對平面圖設計進行認真分析，因為設計不僅對工程造價產生影響，而且對施工等都有重大影響。在選擇工藝技術方案時，應從我國的實際出發以提高投資效益為前提，積極而穩妥地採用先進的技術方案和成熟的新技術。一般來說，先進的技術方案勞動生產效率高，質量好，但是所需的投資較大。因此，要認真進行經濟分析，根據我國國情和企業的經濟實力，確定先進、適用、經濟合理、切實可行的工藝技術方案。
構建完善的工程造價管理體系
完善的工程造價管理體系是土建工程造價管理實施的基礎。通過構建完善的工程造價管理體系能夠使土建工程施工企業造價管理工作的各項內容有序進行。以管理體系的完善、制度的完善使土建工程造價管理工作規範化、制度化，促進工程造價管理工作的開展。因此，現代土建工程建設施工企業應以自身管理架構為基礎、針對工程造價管理特點構建符合企業特點的造價管理體系。
（四）加強施工階段的造價控制
施工階段在土建工程建設中是用時最長、最容易出現變化的階段，而且也是工程全過程造價控制中最複雜的階段。
第一，確保施工隊伍的高素質，是控制工程質量的關鍵。控制工程造價，在保證土建工程質量的前提下，施工單位可以提出不同的施工方案，綜合技術、經濟因素進行分析，選擇造價最低的施工方案。
第二，控制施工成本要根據工程承包合同，以降低工程成本為目標，結合預算收入以及實際成本，充分挖掘增收的潛力，獲取最高的經濟效益。制定施工成本計劃後，要定期比較施工成本的計劃值和工程的實際值，如果實際值和計劃值出現偏離，要及時分析出現偏差的原因，並採取合理的糾偏措施，確保控制施工成本的目標完美實現。
第三，全過程工程造價控制的主要階段就是施工階段，通過成本目標按照計劃成本對施工資源進行有效地配置，嚴格控制施工現場的成本費用，控制方法包括控制人工費、控制材料費、控制施工的機械費用以及控制施工的分包費用。
第四，土建工程項目一般都有比較長的週期，涉及的關係比較複雜，很容易受到自然因素以及各種客觀因素帶來的影響，致使工程實際的施工情況和招投標的情形不一致。所以，在工程建設中，變更工程以及現場簽證都是不可避免的，必須做好有效的控制。 結語
工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環節都缺一不可。合理的控制工程造價的成本能夠為建築企業在市場競爭中獲取的很大的優勢，，我們只有確保其相應規則法規的健全，確保其相關人員的職業素質以及其他配套環節的完善，才能有利於工程造價管理環節的穩定運行。
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