永 轩:全力推进永州供给侧结构性改革

全力推进永州供给侧结构性改革

——六论深入学习贯彻习近平总书记对湖南工作的重要讲话指示精神

永 轩

习近平总书记2016年3月8日在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时,针对当前我国经济面临“四降一升”的突出矛盾,强调要加大供给侧结构性改革力度,善于把握好“五大关系”:一是把握好“加法”和“减法”的关系,二是把握好当前和长远的关系,三是把握好力度与节奏的关系,四是把握好主要矛盾和次要矛盾的关系,五是把握好政府和市场的关系。

深化以供给侧为主线的改革,推动永州高质量发展,要深刻领会、准确把握习近平总书记提出的“五大关系”,以奋斗姿态推动永州改革开放在更高起点上再出发,坚定当好“二次革命”的建设者和推动者,全力打造创新开放新高地、品质活力新永州。

既要做好“加法”,又要做好“减法”。推进永州供给侧结构性改革,根本点是牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,着力提高永州供给体系的质量和效率,在发展上做到有增有减,落实好“三去一降一补”重点任务。做好“加法”,就是在推动永州工业提质转型升级、实现高质量发展方面做“加法”;在加大对实体经济的支持力度,支持企业技术改造和创新发展方面做“加法”;在各项社会建设和民生工程的投入上做“加法”。同时,要对有损永州环境保护、不利于永州经济社会可持续发展、不符合永州经济长远发展要求的项目和要素,坚决做好“减法”。

既要立足当前,又要着眼长远。统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,是我国经济社会发展的根本方向和必然要求。永州结构性矛盾不是一朝一夕形成的,同样结构性改革也不可能一蹴而就。从当前来看,就是要深化拓展“六大战役”,实现“两个提升”,打好打赢“三大攻坚战”。从长远来看,就是要立足自身实际,把供给侧结构性改革任务同实施“十三五”规划衔接起来,同年度工作安排部署衔接起来,在战略上坚持持久战,在战术上打好歼灭战,稳步推进永州新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。

既要积极主动作为,又要注重防范风险。40年的改革实践充分证明,唯有实干才能兴邦。习近平总书记一再强调“幸福都是奋斗出来的”。供给侧结构性改革是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,要以功成不必在我、建功必须有我的担当,逢山开路、遇水架桥,做改革的“探路者”“实干家”。同时,要树立底线思维,切实增强风险意识,防范化解好政府债务等系统性风险,做到“方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误”,确保稳中求进、稳中有进。

既要善抓主要矛盾,又不能忽视次要矛盾。实践发展永无止境,矛盾运动永无止境。习近平新时代中国特色社会主义思想有一个鲜明特征,就是贯穿着强烈的问题意识,彰显着鲜明的问题导向。只有善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能牵住解决各种复杂问题的牛鼻子。永州经济社会发展相对滞后,总体上欠发达,面临的主要矛盾是总量不大、结构不优,满足人民美好生活需要的供给不足。要抓住永州发展的这一主要矛盾,大力开展“产业项目建设年”“改革攻坚突破年”,集中精力打好做大经济总量、提高供给质量的攻坚战,从根本上改变永州经济低、散、弱的格局。要聚焦民生领域,提供更多的就学、就医、就业等有效供给。在扭住主要矛盾的同时,不放松解决次要矛盾,通过一个个具体实际问题的解决,为集中解决主要矛盾、主要问题扫清外围,清除障碍。

既要坚持全面领导,又要进行合理引导。习近平总书记多次强调,要学会“十个指头弹钢琴”。要坚持党委领导供给侧结构性改革,全面增强“八大本领”,确保改革正确的大格局、大脉络,科学构建支撑永州改革的“四梁八柱”。要坚持政府引导供给侧结构性改革,推动政府职能转变,不断深化“放管服”改革,为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”,不断优化经济社会发展环境。要坚持法治支撑供给侧结构性改革,充分运用法治思维和法治方式,做到改革于法有据,确保供给侧结构性改革在法治轨道中运行、经得住历史考验。要坚持社会参与供给侧结构性改革,进一步树牢以人民为中心的理念,更加注重启迪民智、凝聚民心,形成全社会广泛参与改革的生动局面,推动永州供给侧结构性改革不断取得新进展。


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