警力下沉到社區，解決群眾的實際問題。近年來，貴陽市交警雲巖分局積極探索交通治理新模式，從共建共治共享入手，民警深入到基層，與轄區居民共同梳理交通“痛點”，警民聯動，共同商議整治方案，共同推進交通治理，取得了較好的效果。這一模式的推行，使得長期困擾交管部門和當地群眾的東山片區交通混亂和擁堵“頑疾”，有了根本性的改觀。
東山片區是貴陽市的城郊結合部，包含東山社區、東山村、西瓜村等，有常住居民和暫住人口10萬餘人。近年來隨著城市建設的快速發展，東山片區連接雲巖、南明兩大主城區的重要交通地位日益凸顯，借道車輛不斷增加。可是由於老舊小區的交通道路設施的不完整，市民們每每提到貴陽市東山路的交通,就只有“亂”、”堵”二字。
“仙鵝路大量違法停車、東山路大量貨車違停、東山路早（夜）市車輛違法停車佔道經營、東山片區非法營運三輪車違法停車、東山路流動車輛違法停車、扶風路實驗三中周邊車輛違停等這都是造成東山片區又亂又堵的原因。”貴陽市交管局雲巖分局教導員謝明東告訴記者。要讓這裡的交通有較大的改觀,只有一個字——治，如何治?成了交通管理部門的一道難題。
（一）治理東山交通仙鵝路是關鍵
要治理東山片區交通,首先要治理仙鵝路。該路是西瓜村村民主要通行道路,寬約4米。路的兩側有大量農民自建房，一所幼兒園，兩所小學。曾經在這條不算長的路上，雜亂停放著200餘臺各類車輛，還有各類臨時佔道攤點，導致車輛一旦進入仙鵝路，就無法會車，進退兩難。附近的村民告訴記者：“以前在早晚高峰時段，短短500米的距離經常會堵上1個小時。”
（雲巖區交管局民警與西瓜村村民溝通協商）
2016年7月,貴陽市交管局雲巖分局在與西瓜村村幹部溝通協商後,決定由西瓜村村、支兩委會牽頭,召開村民代表聯席會,共同討論對仙鵝路的治理方案，在會上，村民代表的意見很統一,全力支持治理。
仙鵝路的治理難點一是違停車輛和佔道攤販。為此，在雲巖交管分局民警與西瓜村村、支兩委會的工作人員多次來到轄區村民和經營戶家中進行懇談，取得了他們的理解，西瓜村村、支兩委會還製作“交通整治告知單”，在逐一貼在違停車及“殭屍”車前擋風玻璃處,要求車主配合，在整治前移開車輛。
道路狹窄是仙鵝路的治理難點之二，交管部門實地調研論證後，同意了村民們對仙鵝路實行由北往南單向行駛的建議，2016年9月底,交管部門在仙鵝路設置了單行以及相關交通標誌，仙鵝路正式成為單行線。經過雲巖區交警近半年的努力，仙鵝路違停車輛由以前的200多輛減到30多輛，並且清理了5臺“殭屍”車。至此，交警治理加上村民自治，仙鵝路交通變了個樣，基本沒有堵車的現象。
（如今的仙鵝路）
（二）惠民公交改變三輪車亂象
“近年來隨著周邊樓盤的興起，東山路成了進入中心城區的主要道路。可是東山路上有大量的非法營運三輪車、流動車輛違法停車，還有很多的佔道經營，讓這條路的交通苦不堪言。在這些問題中，最難治理的就是非法營運的三輪車佔道問題”雲巖交管局駐東山片區民警王皓告訴記者。
（治理前東山路兩邊非法營運三輪車長期佔道）
王皓說，在東山路上約有120輛非法營運三輪車長期佔道，雖然沒有發生過大的交通事故,但小的掛擦時有發生,不僅造成交通混亂，還存在著極大的交通安全隱患。在對東山路非法營運三輪車治理期間，雲巖交管分局與西瓜村村、支兩委組織非法營運的三輪車駕駛員進行交通管理通報，宣傳交通安全法規，告知其非法營運的危害性，勸其能夠自覺終止違法行為。對仍在非法營運的三輪車，交警進行了處罰和收扣。經過長期的努力，三輪車非法營運的現象已得到了遏制。
（經過治理後的東山路）
雲巖分局教導員謝明東告訴記者：“要徹底消除東山片區的非法營運三輪車現象，除了平時的管控和打擊，更是要通過合法的運輸手段擠壓非法營運三輪車存活的市場空間，讓這部分人覺得無利可圖，才是徹底取締非法營運三輪車的最好辦法。”在治理非法營運三輪車的同時，雲巖管分局與貴陽公交公司溝通,為東山片區開通了小型公共汽車，讓出行的群眾可以選擇安全可靠的公交車，讓非法營運的三輪車經營慘淡，以“良幣驅逐劣幣”，現在，東山片區越來越多的群眾，在出行時都選擇了公交車，非法營運者的市場，越變越小。
（三）剛柔並濟解決貨車違停
長期以來，東山農貿市場周邊每天都出現嚴重的交通堵塞，這也是東山片區交通的一大亂象。造成東山農貿市場周邊嚴重交通擁堵的原因，一是菜場附近早夜市攤點違法停車、違法違法佔道經營。對此，雲巖交管分局與東山社區積極溝通後，由社區製作了“禁止停車告示牌”、“交通整治溫馨提示單”，發放給早夜市攤點經營戶，並由東山社區城管部門牽頭嚴格管理早市、夜市經營戶，規定早市經營時間不得超過7:00，夜市進場時間不得早於18:00，而且車輛必須是靠道路最右側臨時停放，即停即走，不得長時間佔道影響整體交通。對個別不遵守規定的經營戶以及違停車輛，交警和城管部門都及時了進行批評教育及處罰，經過長期堅持不懈的努力，東山菜市場附近經營戶們佔道經營及違法停車問題已得到有效治理。
（貨車違停在東山農貿市場路的兩邊）
大量的貨車違停在東山農貿市場路的兩邊，這也是造成東山農貿市場周邊嚴重交通擁堵的原因，由於歷史原因，在東山農貿市場十多年前就有了一個貨運市場，近幾年來，這個貨運市場以及路邊停放的大貨車，越來越導致東山路“腸梗阻”。
貴陽市交管局雲巖區分局教導員謝明東告訴記者，考慮到多年以來此處已形成固定的貨運市場，如果要求立即搬遷，貨車生計將難以維持，雲巖交管分局決定暫時允許貨車停在東山路與仙鵝路交叉口往王家橋方向二十米以下的右側，此處道路較為寬闊，超出此路段停車，交警則給予貨車駕駛員處罰。之後，交管部門再通過西瓜村委會，找到一塊空地，設置臨時停車區域，提供給空車拉貨的車輛停放，逐漸減少貨車對道路交通的造堵現象。
（四）共建共治共享 安全有序出行
目前，雲巖交管分局已經調整了東山片區民警執勤崗位，設立東山片區治理崗，在早晚高峰時段，要求值日民警加強道路的管控和治理，確保該地段的長效治理。同時，加大警民聯動力度，村委會、社區綜治人員進行日常值守，對違法車輛進行勸導以及做好對早（夜）市車輛管控，對突出的問題及時反映給交通民警。
在採訪中，雲巖交管分局駐東山片區民警王皓告訴記者，他一直在參與東山交通亂象整治，最深切的體會就是：轄區內的社區和村、支兩委已逐步融入到了東山區域交通管理的工作當中。
從開始打交道時的“我”與“你”，演變為了現在的“我們”。最直觀的體現就是，群眾因交通引發的投訴率降低，因交通引發的其他社會問題逐步消除，同時也減輕了民警自身的交通管理工作壓力。
貴陽交管局雲巖分局副局長陳貴生告訴記者，交通民警“下沉社區”，依靠社區、居民支持齊抓共管，既解決群眾面臨的交通困境，又達到了為社區減輕負擔的效果。在交通民警的不斷努力下，社區社會化的治理模式，一方面可以減輕個人工作壓力、實現交通民警的職業價值，另一方面做到為社區分憂、提高群眾滿意度。在這樣合作共贏工作模式下，既增進了交通民警與社區的互相信任，又推進了共建共治共享文明的交通體系建設。
來源 | 貴陽交通廣播
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