目前的事業單位是怎樣分類的?

清水無憂61555947


一、事業單位分類改革將事業單位分為三類:行政類、公益類和生產經營類。

1、行政類事業單位:是指承擔行政審批職能的事業單位,包括行政執法類,改革方向是將所有的行政審批職能劃歸行政機關承擔。行政類事業單位,按照完全、主要、部分承擔行政職能分為三類,完全承擔的,將單位所有職責劃歸主管部門機關來承擔,單位撤銷;主要和部分承擔行政職能的,則是將承擔的行政職能劃歸機關,單位整合或者保留。

行政類事業單位改革完成後,今後不會再審批成立此類事業單位。由於行政部門同樣在改革,在簡政放權,在壓縮編制,因此,不可能連人帶編,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將人和編制隨職能調整到行政部門,而且行政機關也不允許同時使用行政和事業編制,混崗混編。因此,職能調整後,人員會分流到其他事業單位,依然保持事業人員身份。由於隊伍過於龐大,執法類事業單位依然保留事業單位屬性,而且還要取消事業單位參公管理的方式,事業單位今後不再參公管理。

2、公益類事業單位:公益類事業單位,按其承擔的公益職能的比重,又被分為公益一類、公益二類。公益一類是完全或者主要承擔公益服務職能,公益二類是部分承擔公益服務職能,同時還承擔收費或者營收職能。公益一類事業單位是今後事業單位的主流方向,不管是整合還是單設,都不影響其事業單位性質。而公益二類事業單位中,除將承擔的公益服務職能整合,向公益一類單位靠攏之外,還要將承擔的收費、營收、中介等職能,推向社會和市場,實現公平自由競爭。

3、生產經營類事業單位:凡是自收自支,有生產產品和經營收入的事業單位,將全面脫離事業單位序列,改製為企業,自主經營,實現管辦分離、政企分開。改企之後,正式職工分流到其他事業單位工作,合同制管理人員和自收自支人員,全部推向社會,自主擇業。自收自支類、自定和籌類事業編制全部取消。

二、按財政供養,事業單位可以分為全額、差額事業單位和自收自支類事業單位。全額和差額事業編制也是有嚴格的區別的,是分開統計的。隨著改革,自收自支類事業單位將全部消失,而差額事業單位除鄉鎮衛生院外,其他都是逐漸剝離營收職能,機構會越來越少,人員編制都會被壓縮。

三、按照管理方式,將事業單位分為參公事業單位和非參公事業單位。參公,是指參照《公務員法》管理的事業單位,其人員管理、工資待遇、晉升方式等,都和公務員沒有區別,只是使用事業編制而已。這部分單位,主要是指承擔行政職能和行政執法職能的事業單位。事業單位改革之後,參公的事業單位也會取消參公性質,事業單位不會再有參公不參公的說法。事業單位一律按照《事業單位管理暫行條例》管理,或者正式頒佈的管理辦法、法律法規,不再參照《公務員法》管理。

事業單位正式的分類基本就這幾類,其他還有按行業分類的,還有習慣上分類的,比較容易理解,就不一一介紹了。


真寧腔調


你好,目前,從去年開始各省已陸續啟動事業單位改革。

按照中央《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》,各省市自治區都出臺了各自的改革辦法,基本將事業單位分為行政類、公益類和和經營類三個類別。

行政類事業單位的審批權限上收到省,必須是依據法律法規授權,按規定程序批准設立,履行行政職能的事業單位。公益性事業單位劃分為公益一類、公益二類和公益三類三個小類別。公益一類是指不得從事任何的經營活動的包括黨校、科研機構、社保經辦機構、公共就業服務機構等單位。公益二類是指在實現公益目標的前提下可依法開展相關的經營活動,提供公益服務依法取得行政事業性收費的單位,即“差額撥款”。公益三類是指可自主開展公益服務和相關經營活動的單位,具備轉企條件的逐步轉為企業,如職業培訓、非學歷教育、一般性養老機構等。

經營服務類事業單位是指以營利性為目的,完全從事生產經營活動的單位,直接轉企。


心疼的豬


事業單位分類改革讓事業單位改革真正揭開了序幕,這也是事業單位改革最為關鍵的一步,只有準確的將雜亂的事業單位按照職能劃分歸類,才會為下一步事業單位工資改革打下基礎。目前來說國家將事業單位分為三大類:


行政類事業單位,這類單位履行國家行政職能或受行政單位授權執法(委託執法事業單位不能劃為行政類事業單位)。國家在行政類事業單位劃分時候特別謹慎,基層好多站所履行行政職能,但是依然劃到了一類事業單位。因為國家要控制行政編職數,不能讓改革變成利益均沾。


公益類事業單位,裡面又分為公益一類事業單位,公益二類事業單位,公益三類事業單位。公益一類事業單位主要承擔義務教育,基層醫療衛生,文化等社會公益服務單位,主要有基層衛生院,中小學,圖書館,文化館等,這些一般都是全額財政。公益二類事業單位從事公益服務但有一定營收能力事業單位,主要有高校和縣級以上醫院,這類事業單位一般是差額財政。公益三類事業單位指有一定社會公益屬性,但是有完全營收能力,但是不適合直接推向社會,主要有科研所,勘察院等,這類一般都是自收自支。

從事生產經營活動事業單位,這類單位幾乎沒有社會公益屬性,適合直接推向市場,轉製為企業,這類單位有自來水廠,設計院,質量檢測中心等。轉製為企業以後基本和財政脫節,成為獨立法人。


我瞭解基本就這些,歡迎大家補充,討論!


公職嚮導達人


事業單位目前分行政執法類、生產經營者類和公益類三種。按照事業單位改革發展方向,下一步承擔政府行政職能的事業單位將逐步轉為參公或行政機構:承擔生產經營職能的事業單位,將逐步轉為企業;承擔公益服務的事業單位,將逐步轉為公益類事業單位,逐步弱化體制編制印象,更加凸顯公益服務功能。

從改革的情況來看,個人認為,全額撥款事業單位總體影響不大。全額撥款事業單位主要集中在行政類和公益一類,部分具有行政執法職能的全額事業單位已經轉為公務員或參公,剩餘的下一步也會陸續轉性。而像中小學、圖書館、博物館、科技館、體育中心等全額撥款事業單位,下一步改革會有調整,但在整體架構和人員性質上不會有太大的變動,無須擔心會脫離體制,變為企業身份。


真正受衝擊大的還是帶有生產經營性質的差額撥款或自收自支類的事業單位,像國有出版社、賓館、食堂、招待所、影劇院,包括各類國有旅遊公司、景點、公園等,此前還沒有改制的,下一步無論是整體一次改,還是逐步分次推,個人認為,都會轉為企業。


80後小公


事業單位(Public Institution)是指由政府利用國有資產設立的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導,是表現形式為組織或機構的法人實體。

事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助,分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。

事業單位的明顯特徵為中心、會、所、站、大隊等字詞結尾,例如會計核算中心、衛生監督所、司法所、銀保監會、質監站、安全生產監察大隊等,二級局也為事業單位。事業單位分為參公事業單位以及普通事業單位。普通事業單位分為全額撥款事業單位、差額撥款事業單位、自收自支事業單位。參公改革之後的事業單位在省公務員招考中招考,普通事業單位在事業單位招考中招考。

1、提供公共服務:事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品,提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2、屬於非公共權力機構:事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務,但它卻不屬於公共行政權力機關,不具有公共行政權力,同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關係,它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能,它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務,專業性服務是事業單位基本的社會職能。

3、屬於知識密集型組織:絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。

4、經費來源的國產化:我國的事業單位基本上由國家財政統一撥給各項事業經費,這是中國傳統事業管理體制的有一個基本特徵。隨著事業單位體制改革的深化和發展,事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢,但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然占主導地位。現階段,我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

5、事業單位範圍的廣泛性:事業單位的範圍涉及教育、科學、技術、文化、衛生、體育等行業部位和領域。其主體具有多元性,其規模具有宏大性。

摺疊功能特徵

1.服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特徵。事業單位主要分佈在教、科、文、衛等領域,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2.公益性。公益性是事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下,市場對資源配置起決定性作用,但在一些領域,某些產品或服務,如教育、衛生、基礎研究、市政管理等,不能或無法由市場來提供,但為了保證社會生活的正常進行,就要由政府組織、管理或者委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產,以滿足社會發展和公眾的需求。事業單位所追求的首先是社會效益,同時,有些事業單位在保證社會效益的前提下,為實現事業單位的健康發展和社會服務系統的良性循環,根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。

3.知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產,但由於其在科技文化領域的地位,對社會進步起著重要的推動作用,是社會生產力的重要組成部分,在國家科技創新體系中,居於核心地位。


紅河中公教育


目前事業單位是怎樣分類的?關於這個問題小航寶來幫你解答了,目前事業單位主要分為:A、B、C、D、E五類

A類:綜合管理類

主要適用於以行政性、事務性和業務管理為主的崗位

B類:社會科學專技類

主要適用於人文社科類專業技術崗位

C類:自然科學專技類

主要適用於自然科學類專業技術崗位

D類:中小學教師類

主要適用於中小學和中專等教育機構的教師崗位

E類:醫療衛生類衛生

主要適用於醫療衛生機構的專業技術崗位

A類稱為行政崗,BC類稱為技術崗,DE類稱為專業崗

ABC類考試科目主要包括:《職業能力傾向測驗》《綜合應用能力》

DE類考試科目主要包括:《職業能力傾向測驗》《綜合應用能力》《公共基礎知識》


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