發展「綠色快遞」,需要激勵與約束並重

國家郵政局局長馬軍勝在今年全國郵政管理工作會議上表示,要引導和支持更多企業參與“綠色快遞”行動,推廣應用可降解塑料袋等環保包裝產品,加強物料管理和先進包裝技術應用,進一步降低單位快件包裝耗材。阿里巴巴集團董事局主席馬雲也在微博上表示:“未來的快遞業,‘快’保證不輸,‘綠’才能贏。”

快遞業的迅速發展,海量的包裝拉動了垃圾產生量的快速增長。有數據顯示,在我國特大城市中,快遞包裝垃圾增量已佔到生活垃圾增量的93%,部分大型城市也達到了85%至90%。正因如此,推動快遞包裝物無害化、包裝箱循環利用及減少包裝物使用量,發展綠色快遞,具有十分重要的現實意義。

今年5月1日起正式實施的《快遞暫行條例》提出,向綠色環保傾斜,明確鼓勵使用可降解、可重複利用的環保包裝材料,實現包裝材料的減量化利用和再利用。今年9月1日開始施行的新版《快遞封裝用品》系列國家標準,也將進一步引導快遞配送“瘦身”。

而在企業層面,今年5月底,由菜鳥牽頭,阿里巴巴核心業務板塊齊聚北京,共同宣佈啟動2020綠色物流計劃。去年京東物流聯合九大品牌商共同發起“青流計劃”,推出瘦身膠帶、可降解包裝袋等環保產品,預計到2020年將減少一次性包裝紙箱使用量100億個。在供貨端,實現80%商品包裝耗材可回收;在用戶端,實現50%以上的塑料包裝使用生物降解材料製作。同時,包括環保替代以及可回收包裝,也開始在快遞行業應用,使用環保材料作為紙盒主體,用拉鍊替代膠帶,電子面單替代紙質面單,束帶替代泡沫填充物固定貨物等。快遞行業正朝著綠色方向發生著積極可喜的變化。

不過,也要理性地看到綠色快遞不單純只是理念與政策的命題,深層次還是經濟的命題。如快遞包裝物的回收與循環利用,客觀上反覆使用可以攤薄成本,但是,回收與再投入環節的成本有多高,還存在不確切性。又如,一隻不可降解的塑料袋需要8分錢,一隻可降解的塑料袋價格是其4至5倍,一隻可降解的環保紙袋也是普通塑料袋價格的6倍。這些都會客觀上提高快遞的運營成本,但消費者和快遞企業共同負擔成本提升的意願很低,特別是讓企業犧牲價格競爭力的代價來提升包裝的環保性,很難成為行業的自覺。

引導綠色快遞發展,需要約束與激勵並重。約束方面,要將綠色的環保共識上升為剛性的法律共識,建立綠色快遞強制標準,如包裝物無害化材料標準、網售商品包裝與快遞包裝標準、快遞外包箱回收利用標準等,對快遞包裝、電商物流包裝進行嚴格的限制,確立統一規範的行業競爭秩序;激勵方面,則需要分攤環保替代、循環利用各方面的利益成本,使得環保責任經濟化,如制定發展綠色快遞的配套經濟政策,發揮經濟手段的槓桿作用,鼓勵無害化包裝生產、快遞包裝回收與利用的稅費優惠等。

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