4月6日，中國海軍第26批護航編隊開展海上航行補給，完成補給後編隊繼續向亞丁灣、索馬里海域航渡。圖為綜合補給艦高郵湖艦為導彈護衛艦黃岡艦進行油水補給。賈巖巖攝
寫在前面
3月15日，中國海軍首次授劍儀式在某驅逐艦支隊舉行，13名全訓合格的艦長、政委被授予“深藍之劍”，這把劍承載著海軍官兵的榮譽與責任。4月23日，人民海軍迎來成立68週年紀念日。68年來，人民海軍由弱變強，不僅在武器裝備上有大幅提升，更是多次參與海外撤離、國際救援、醫療救助等任務。亞丁灣護航9年，在這片藍色的舞臺上，海軍官兵譜寫了一曲曲光輝樂章。大風泱泱兮大潮滂滂，海雲極目何茫茫，濤聲徹耳逾激昂。人民海軍用磅礴大氣的姿態告訴全世界，我們的征途是星辰大海，我們的目標是和平安寧。
依法護航，大國擔當
■侯融 劉暢平 黎友陶
“我是中國海軍衡陽艦，請立即停船，我根據聯合國安理會決議，將對你實施登臨檢查，以確認你船是否從事海盜活動。”3月上旬，在亞丁灣東部某海域待機候船的第25批護航編隊衡陽艦上，一場臨檢拿捕演練就地展開。面對疑似海盜小艇對被護船舶的突襲，衡陽艦艦載直升機迅疾威懾逼停，數名特戰隊員搭乘小艇緊隨其後，依法開展登臨檢查。警戒、威懾、接舷、登臨、取證……
儘管“規定動作”全部到位，但在講評會上，隨艦法律顧問簡家民還是“雞蛋裡挑了骨頭”：登臨前取證攝像機推得太近，取證要素不全……類似的“找茬”並非首次，每當衡陽艦進入反海盜部署，簡家民總會第一時間出現在駕駛室，有對演練方案內容的各式“找茬”，有為具體行動提供的法律諮詢，也有對特戰隊員處置特情的合理建議。
自中國海軍赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務以來，軍事法律顧問制度就逐步實現在護航編隊的常態存在，讓護航任務更加師出有名、行動有據、處置有法。
讓護航行動更加有理有據
“如果可疑目標有進一步過激行為，指揮員就要迅速判明目標性質，這既要依靠經驗判斷，也要有充足的法理依據作支撐。”今年春節，衡陽艦就遭遇了兩艘疑似海盜小艇的襲擾。在喊話驅離無明顯效果後，衡陽艦迅速出動艦載直升機搭載特戰隊員前去查證。
“你說它是海盜船，它卻沒有武器；說它是漁船，它也沒帶捕魚工具。在亞丁灣上，打擊海盜並不是簡單的兵戎相見，而是運用相關國際法與海盜博弈的過程。”簡家民說。
他告訴記者，儘管在《聯合國海洋法公約》和《制止危及海上航行安全非法行為公約》等國際條約中，對“海盜行為”“海盜船舶或飛機”都有非常明確的定義，但由於亞丁灣、索馬里海域較特殊的政治生態，其海盜行為並不完全同於國際法規定的這些特點，給各國軍艦識別、抓捕、處罰海盜帶來了一定難度。
“何時動用直升機或小艇前出查證，何時使用各型武器進行警示，何時對其進行打擊，我們依據《聯合國海洋法公約》及相關決議，制定了詳盡的方案預案。”衡陽艦政委蔣建凱介紹，通過隨艦法律顧問體系的幫助，編隊已經成型了較完備的判斷標準和應對方案。
為法理鬥爭提供事實證據
亞丁灣每天川流往來的船舶數以千計，軍艦這類特殊的航行器也必須遵守各類航行規則。而對於那些進入警戒範圍的船舶，更要注意措辭，喊話或者警告的每一個單詞，都必須嚴格按照相關法律反覆推敲，喊話前後過程都要通過攝錄像取證人員完整記錄。
“法律工作的基本原則就是‘以事實為依據，以法律為準繩’。”簡家民介紹，護航是一項涉外性、涉法性很強的非戰爭軍事行動，一旦有爭議發生，能使事實真相大白的唯一途徑就是使用客觀、全面的證據說話。為此，第25批護航編隊廣泛開展了護航普法活動，各級官兵結合崗位人人學法、人人知法、人人用法已成為常態。
夜幕降臨，警戒更、錨更按時上崗。點點星光的映襯下，簡家民半是打趣地將衡陽艦形容為一艘引人窺探的玉舟。“這並不是危言聳聽。”他告訴記者，玉林艦在吉布提休整期間，某國軍艦就曾以訓練為藉口，企圖用蛙人對玉林艦實施偵察。玉林艦在積極做好防護對蛙人進行驅離的同時，進行攝錄像取證，並在法律顧問支援下，通過我駐吉布提大使館向吉布提國家反映事情經過，吉布提立即派出人員對該國行為進行制止。
“8年前，中國海軍邁出了走向深藍的關鍵一步，隨艦的法律顧問前輩們勇於挑戰未知領域未知風險，為這一步提供了堅實的法理支撐。”簡家民感慨，接過接力棒，並沒有感到害怕，反而更掂量出了肩上的責任。
中國軍艦，危難時的諾亞方舟
■張剛
百年前，孫中山先生有此寄語：“中國如果強盛起來，我們不但是要恢復民族的地位，還要對於世界負一個大責任。”回望在也門那次歷時9天的撤僑行動，無疑是這份寄語的一個精彩註腳，在這次撤僑行動中除了保障同胞的生命安全外，中國海軍還協助來自15個國家共279名外國公民安全撤離，此舉在世界範圍內受到熱議。
2015年4月2日晚，吉布提港，中國海軍護航編隊臨沂艦搭載著225名從也門撤離的外國公民，平安停靠在港口。“謝謝中國！謝謝中國海軍！”脫困後外國公民用15種不同的語言表達著同一種情感，讓“達則兼濟天下”的中國溫度，通過中國海軍這張流動的名片展現在全世界面前。
率先登艦的埃塞俄比亞小男孩納特內爾走到哪都推著他心愛的自行車，幾天前，他和家人都是躲在桌子下，聽著外面的槍聲度過一個個不眠之夜的。他開心地告訴艦員：“也門太危險了，看到中國軍艦特別高興，因為它可以帶我回到祖國，我很快就可以在那騎自行車了。”
護航編隊政委夏平對外國公民說：“中國有句古話，叫同舟共濟。你們即將乘坐的軍艦，就是你們值得信賴的‘諾亞方舟’。”很多外國公民熱淚盈眶，高舉雙手豎起大拇指歡呼“感謝中國派來‘諾亞方舟’。”
登艦正在有序進行。突然，距離臨沂艦艦艏前方5公里處發生爆炸，一顆流彈“當”的一聲打在泊位附近的碼頭塔吊上。面對突然出現的特情，艦員們立即對還沒來得及上艦的外國僑民進行貼身護衛，幫他們提行李、抱孩子，在最短時間內脫離險境。
上艦以後，一名外國女孩找到艦員尋求幫助：“我的弟弟哭著要喝橙汁，你們能不能幫幫忙？”橙汁？這可給大家出了個大難題。出航已經3個多月，離上次靠港休整也已30天，果汁是名副其實的“奢侈品”。
這時，航海部門士官趙飛急匆匆趕來，把一盒果汁遞到女孩手中。這是他最後的“存貨”，一直放在櫃子裡，用衣服蓋了一層又一層。“他們剛剛從戰火中撤出來，再說上艦就是客人。以前家裡來了客人，爸媽都要做一桌子菜，這是我們中國人的待客之道。”
餐廳裡，薩蒂亞正在和丈夫、孩子一起吃飯。考慮到宗教信仰和生活習慣，編隊後勤組準備了咖喱飯和土豆牛肉。面對美食，10歲的孩子卻堅持要媽媽餵飯，因為他一手抓著小熊貓玩具，一手拿著一面五星紅旗，不願意放下。
巴基斯坦小夥子扎夫抵達吉布提後，沒有急著和前來迎接的同胞握手，而是挨個與身邊的艦員們緊緊擁抱。他不斷地說：“謝謝你，我的兄弟！”看著這一幕，臨沂艦機電部門士官劉真不禁感慨：“以前從未想過，這輩子能有機會幫助200多名外國人脫離險境。能代表祖國為世界和平出一份力，想想都驕傲呢。”說話間，豆大的汗珠不斷從額頭滴下，這幾天的撤僑他和戰友們實在太累了。
臨沂艦抵達吉布提時港區潮位較高，人員交接區離舷梯較遠，且中間需過一座小鐵橋，要上臺階、跨管道，給老人、婦女、兒童下艦帶來了很大困難。艦員們紛紛伸出援手，攙扶著老人、抱著孩子，保護他們走下舷梯。擁抱、歡呼、笑臉……此時的吉布提港5號泊位，就是一個其樂融融的國際大家庭。
日本遊客上鶴久幸被中國軍艦從索科特拉島解救出來後，為了表示自己最真誠的感謝，他朝著艦上的中國國旗深深鞠了一躬。
無論你從哪裡來，中國軍艦就是你們駛向和平彼岸的諾亞方舟。軍艦是流動的國土，護航官兵此時就是中國故事的講述者，就是中國精神的傳遞者。
世界在驚歎，中國崛起是“21世紀最激動人心的大事”！也在疑慮：崛起中的中國，將怎樣面對世界？這次充滿人道主義情懷的國際救援，告訴世界，崛起的中國，是為了和平而來，為了安寧而來。
亞丁灣上的生死營救
■孔維勇
“Help! We are attacked by pirates!”（救命！我們遭到了海盜襲擊！）亞丁灣上那兩次生死營救，至今深刻烙印在海軍黃山艦艦長李文才腦海中。
正奉命執行亞丁灣護航任務的李文才。根據海軍藍盾指揮所命令，率領艦艇，突破曼德海峽，進入紅海，護送中國遠洋漁業總公司的兩艘小漁船通過海盜肆虐的亞丁灣海域。別看這兩艘漁船“個頭”小，卻是海盜極佳的襲擊目標。深諳海盜打劫“套路”的李艦長不敢怠慢，認真部署好每個環節。
正當漁船安全遠去，他準備鬆口氣時，意外發生了！戰艦航行在曼德海峽，甚高頻中突然傳來的一聲聲“Help”，打破駕駛室的平靜。李艦長迅速要求值更官詢問目標情況，並通過船舶信息系統進行定位。這是一艘利比里亞籍貨輪“大象號”，正在海峽入口處以18節的速度緩慢航行，距黃山艦約10海里。
救，還是不救？怎麼救？全艦人員的目光都集中在李艦長身上。李艦長的腦海裡，電光火石般閃過起航時前來送行的海軍首長的叮囑：“我們去萬里之外的亞丁灣護航，是為了履行國際人道主義義務。”他立即向值更官下達命令：“直升機立即起飛，火速趕往事發海域救援！”
8分鐘後，艦載直升機懸停在“大象號”上空。航拍顯示，兩艘海盜的快艇一左一右，正在對貨輪進行攔截、襲擊，黝黑乾瘦的索馬里海盜行動敏捷，並且持有飛爪、砍刀、輕機槍等武器裝備，但因貨輪船舷較高，一時無法得手。船員們退縮在駕駛室內，瘋狂揮舞旗幟向直升機呼救。李艦長坐鎮戰艦，得知前方態勢危急，下令機載特戰隊員發射爆震彈進行威懾、驅離。當爆震彈在海盜船上空炸響時，驚惶失措的海盜懾於火力，慌忙掉轉船頭，悻悻而逃。
雖然這場驚心動魄的海上營救，僅僅持續兩分鐘，卻是對一位優秀艦艇指揮員過硬素質的集中考驗！
“大象號”遇襲事件後不久，中國政府應菲律賓政府請求，命令黃山艦南下，接護被海盜釋放的菲籍貨輪“斯圖爾特力量號”。半年前，這艘貨輪遭海盜劫持，在菲政府交納了贖金之後，海盜把船上的物資洗劫一空後釋放，任其在海上自生自滅。黃山艦經過26小時的高速航行，抵達索馬里以東海域，找到漂泊著的“斯圖爾特力量號”。此時，船上嚴重缺乏生活物資和藥品，船員們陷入絕境。李文才立刻派人為他們補給食物、飲用水和藥品，並把貨輪護送到附近的安全海域。“斯圖爾特力量號”回到菲律賓後，此事被菲國內媒體廣泛報道。菲律賓負責勞工事務的副總統德·卡斯特羅說，中國海軍在亞丁灣為包括菲律賓在內的各國船隻提供幫助，真正體現了一個負責任大國的風範！“斯圖爾特力量號”船長帕切科也說：“我要告訴全世界，是中國海軍救了我們的命！”
黃山艦因完成任務出色，被聯合國國際海事組織授予“航運和人類服務特別獎”，並榮立集體二等功。
“完成任務，我們是認真的。”如今，每當別人問到李艦長是如何做到在護航任務中遇到緊急情況，還能保持冷靜，準確下達命令，他都會故作輕鬆地用這句話回答。
是啊，這樣的“認真”是一次次紮實的訓練，是一次次數據的精準核對，是每一名護航官兵的努力付出……護航任務在這一次次的“認真”中持續近九年，才創造了被護船舶和護航編隊自身“兩個百分之百安全”的驕人成績。
而今邁步向深藍
■魏 寅
“進一步的好消息，我相信不會讓大家久等。”日前，國防部新聞發言人在例行記者會上稱，我國首艘國產航母正在開展舾裝工作，進展非常順利。作為大國海軍的重要標誌，我國首艘國產航母下水在即，國人無不歡欣鼓舞。
其實，人民海軍建設發展的成果，並非只有航母“一枝獨秀”，而是精彩紛呈、看點頗多：在地形複雜的島礁灘塗，海軍兩棲作戰力量不斷刷新訓練紀錄，縱深突擊實現“多點開花”；在飛沙走石的大漠戈壁，海軍陸戰隊已多次進行寒區跨區訓練，“海上蛟龍騰雪野”，掀起實戰化練兵熱潮；在陽光照不進的深海，潛艇兵“把對手的呼吸當警鐘”，時刻進行著於無聲處的戰鬥；在波飛浪卷的海空，艦載戰鬥機猶如勇猛的飛鯊，騰浪而起、搏擊長空。
尤其值得一提的是，在非戰爭軍事行動領域，我海軍與世界各國軍隊開展日益密切的務實合作，不斷探索合作的新領域、新內容、新模式，共同應對多種安全威脅和挑戰。在遠海大洋的深藍航道上，我海軍已有26批護航編隊為6000多艘中外船舶實施了安全護航，同時還執行了也門人員撤離、敘化武海運護航、人道主義救援等任務，充分展示了我國負責任大國和我軍的良好形象。
曾幾何時，我海軍力量落後于軍事強國，海上生命線較為薄弱，一些海域不時有貨船被海盜襲擊、人員受傷害。經過數十年的建設，如今我海軍已初步發展成為一支多兵種合成的現代海上防禦力量，特別是近年來，海軍建設加快轉型，新型裝備相繼入列、工程建設紮實推進、重大任務圓滿完成，取得了舉世矚目的歷史性成就。“海洋弱國”這頂帽子，已被我們扔進了大洋深處。
然而，從海洋大國到海洋強國，我們還有很長的路要走。隨著我國參與經濟全球化和區域經濟一體化程度不斷加深，海洋越來越多地涉及我國戰略利益，牽動我國經濟命脈，影響我國安全穩定。不容否認，我國海上安全形勢嚴峻複雜，海洋國土權益頻受挑戰，一些海區時有“風雲”。要守護好這片廣袤的藍色國土，守護好我們的“祖宗海”，就必須下更大功夫，把海軍這個戰略性、綜合性、國際性軍種建設得更強更有力，提高海上威懾和實戰能力，確保國家發展重要戰略機遇期不被來自海上的安全威脅打破。
此外，伴隨著我國走向世界舞臺的步伐，我海軍對外軍事合作務實深入、軍事交流領域拓展，在更加廣闊空間遂行多樣化軍事任務成為常態，非戰爭軍事行動呈現艦艇出訪、遠洋護航、撤僑護僑、醫療援助、聯合軍演等“多重奏”。不斷延伸的國家利益，需要海軍官兵心中裝著一張世界地圖、目光投向“更遠的遠方”，執干戈衛和平，擔責任盡義務，彰顯大國風範。
直掛雲帆濟滄海，而今邁步向深藍。只有讓海軍“走出去”的步子邁得更大些，向藍水海軍轉型的速度更快些，才能使一線任務官兵得到鍛鍊，新質作戰力量迅速發展，實戰化演訓水平實現躍升。讓我們在戍邊守海、鑄劍大洋的深藍航道上，揚帆蹈浪、奮力遠航，繪就強軍興軍、謀戰勝戰的壯美畫卷。
閱讀更多 中華人民共和國國防部 的文章
