定西市制定实施意见 落实国家机关 “谁执法谁普法”普法责任制

定西市制定实施意见 落实国家机关 “谁执法谁普法”普法责任制

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,进一步健全法治宣传教育工作机制,推进国家机关落实普法责任制,促进全民法治宣传教育持续深入开展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘肃省实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见〉的通知》要求,日前,中共定西市委办公室、定西市人民政府办公室印发《定西市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》,并发出通知,要求各级各部门认真抓好贯彻落实。

《定西市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》(以下简称《实施意见》)明确了实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的指导思想、基本原则、职责任务和工作要求,同时印发了《定西市国家机关普法责任清单指导目录》,明确了人大及其常委会、党委纪检、网信部门和41个行政执法部门、以及各级监察、法院、检察机关及工会、妇联、团委、工商联等组织的普法责任。

《实施意见》要求,实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实党中央关于法治宣传教育工作决策部署和市委全面推进依法治市的总体要求,进一步明确各级国家机关在法治宣传教育工作中的职责任务,健全制度,加强督查,落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,努力形成党委统一领导,部门分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局,促进和保障全民法治宣传教育深入持久开展,为深化依法治国实践,全面推进依法治市奠定坚实基础。明确提出,落实国家国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,要坚持坚持统一领导与分工负责相协调、坚持法治宣传与法治实践相结合、坚持系统内普法与社会普法相衔接、坚持条块管理相配合、坚持立足实际与注重实效相统一。

《实施意见》明确了各级国家机关及部门落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的职责任务,一是建立普法责任制。要把普法作为推进法治建设的基础性工程来抓,纳入本部门工作总体布局,与其他业务工作同部署、同检查、同落实。制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单,明确国家机关普法任务和工作要求。建立普法工作领导机构和组织协调机构,明确具体落实的责任部门和责任人员,形成完善的工作机制。二是明确普法内容。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传中央和省委、市委关于推进法治建设的决策部署。突出学习宣传宪法,深入学习宣传与本部门职责相关的法律法规,深入学习宣传党内法规。坚持普治并举,积极推进国家机关法治实践活动。三是加强系统内普法。坚持领导干部带头尊法学法守法用法,健全落实国家工作人员日常学法制度,加强对国家工作人员的法治培训,大力开展法律进机关活动,加强机关法治文化建设。四是充分利用法规规章起草制定过程向社会开展普法。五是围绕热点难点问题向社会开展普法。六是建立以案释法制度。七是创新普法方式。加强普法阵地建设,充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势,开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育。注重依托网站和微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动,努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。建立媒体公益普法制度,明确公益普法的目标任务、主体责任和落实措施,引导大众传媒自觉承担普法社会责任。切实将法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法律知识课程。

《实施意见》要求,各级党委、政府要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实加强对普法工作的领导。各级国家机关要把落实普法责任制摆上重要议事日程,认真研究部署,建立普法责任清单,完善配套制度,健全工作机制,加强人员、经费、物质保障,努力促进普法任务落实。要明确责任主体,靠实普法责任,实行普法责任清单动态管理制度,编制本部门普法责任清单,明确普法责任、年度宣传计划和对象、措施,并向社会公示。实行普法责任落实情况备案报告制度,上级国家机关要加强对下级国家机关普法责任制建立和落实情况的督查指导,推进工作落实。要注重考核评价,把普法责任制落实情况作为法治建设的重要内容,纳入国家机关工作目标考核和领导干部政绩考核,纳入全市社会治安综合治理考核,探索建立引入第三方评估制度,注重总结经验,加大宣传力度,不断提高国家机关普法工作水平。

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