加快構建「一干多支、五區協同」區域發展新格局 成都怎麼做

成都全搜索新聞網(記者 王玲)7月20日報道 今日,解讀省委十一屆三次全會精神系列新聞發佈會第四場“加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市”新聞發佈會舉行。

記者從發佈會現場瞭解到,成都市貫徹落實省委十一屆三次全會關於實施“一干多支”發展戰略,加快構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局。成都怎樣做強“主幹”,全面增強國家中心城市核心功能?又如何推動“五區協同”,發揮引領輻射帶動作用?這場發佈會進行了詳細解讀。

成都市與16個市(州)建立政府層面合作關係

基礎設施互聯互通水平不斷提升。成德動車實現公交化運營;西成高鐵、成安渝高速公路等項目建成通車。與市(州)共享蓉歐快鐵等開放平臺資源,市(州)貨源佔蓉歐班列發貨總量的40%。成資、成眉實現通信同城,成德實現通信資費同城。

產業聯動發展不斷增強。成德綿協同創新共同體加快推進,“科創通”平臺拓展到德陽、巴中、遂寧。與廣安市合作共建“成都-廣安生物醫藥協作研發基地”,與德陽、資陽、遂寧共同推動汽車整車及零部件、電子精密元器件等產品的協作配套,推動209家成都傢俱、製鞋企業向廣元、資陽轉移。與18個市(州)建立農業專項合作機制,大力支持成都農業企業“走出去”建基地和市(州)農產品“引進來”。合作園區建設有序推進,成阿工業園規模以上工業企業達到80戶,上半年實現工業總產值46億元;成甘工業園已落戶企業4戶。與市(州)共享金融中心平臺資源,1549戶市(州)企業在天府(四川)聯合股權交易中心掛牌,佔交易所掛牌企業總數的48%,成都銀行、成都農商銀行等金融機構在市(州)設立分支機構。

民生領域交流合作不斷深化。8個區(市)縣與市(州)建立教育對口聯繫機制,成都七中網校、石室祥雲網絡教育服務基本覆蓋市(州)。與8個市(州)互相開放醫療衛生專家庫。上半年,與市(州)實時共享招聘崗位8.4萬個,辦理市(州)養老待遇領取資格聯網認證22.86萬人次、參保人員異地就醫即時結算11.73萬人次。不斷加強環保領域聯動合作,區域環境質量明顯改善。

對口幫扶紮實推進。20個區(市)縣對口支援甘孜阿壩19個藏區縣,346個援藏項目有序推進,458所學校(幼兒園)對口幫扶藏區477所學校(幼兒園),累計選派420名優秀教師赴三州地區支教,上半年組織了415家企業赴藏區開展就業扶貧專場招聘會13場,提供就業崗位2.5萬個。

初步梳理120餘個合作事項

記者瞭解到,目前,成都在徵求市(州)意見基礎上,正抓緊研究制定與市(州)產業協同發展政策體系和五大經濟區協同發展5個實施方案,初步梳理了120餘個合作事項,並積極籌辦成都市與市(州)協同發展大會。

高起點抓好與五大經濟區規劃協同。推動與各經濟區在交通基礎設施、產業配套協作、公共服務、生態環保等重點領域藍圖共繪、功能統籌。加快完善成都平原城市群城際鐵路和高快速路網絡規劃,推動共建綿陽-德陽-成都-眉山-樂山發展走廊、龍泉山東側產業發展走廊,啟動編制大成都、大峨眉世界旅遊目的地建設規劃。會同市(州)共同謀劃並積極爭取一批區域性重大基礎設施項目、重點產業化項目和民生項目納入全省乃至全國規劃並推動實施。

加快推動與環成都經濟圈協同發展。加快打造“1小時”城際綜合交通運輸網絡,推動成都平原經濟區環線以及德陽、遂寧、樂山至天府國際機場等快速通道規劃建設,推動成樂、成綿、成南等高速公路擴容改造;大力推進成都平原城市群鐵路公交化改造,推動形成1環7射格局。共同打造具有國際競爭力的產業生態圈,形成以電子信息和裝備製造為重點的成德綿產業聯動區,以汽車、機車和機械加工、生物醫藥及醫療器械為重點的成德資產業聯動區,以新材料、新能源產業為重點的成眉樂產業聯動區。深化成都科學城與綿陽科技城互動合作,加快建設成德綿國家科技成果轉移轉化示範區。推動自貿試驗區共建共享;共同推進國家自主創新示範區建設;加強與眉山協作高標準推進天府新區規劃建設;與資陽共同加快建設國家級內陸空港經濟發展示範區。共同建設以大成都、大峨眉、大熊貓、三國文化、環龍門山、環龍泉山精品線路為品牌的世界級旅遊目的地。

推動成都平原經濟區與其他經濟區協同發展。圍繞與川南經濟區協同,加強成都國際鐵路港、國際航空港與瀘州港、宜賓港的互動合作,推進成都經自貢至宜賓南向出川高鐵通道建設,共同打造南向開放通道新優勢。圍繞與川東北經濟區協同,推進成都經南充至達州東向出川高鐵通道建設,支持川東北經濟區主動承接成都市產業轉移和配套產業發展,幫助川東北各市提升傳統特色產業規模和品質。圍繞與攀西經濟區協同,聚焦戰略資源開發合作共建技術研發中心,推動技術研發和科技成果異地轉化,助推攀西地區打造具有世界競爭力的釩鈦新材料基地。

加快推動成都與“三州”協同發展。完善合作共建機制,深化成阿、成甘工業園區合作,推進共建成都﹒大涼山農特產品加工貿易園區,支持“三州”優質農副產品進入成都。滿懷真情繼續做好援藏援彝對口支援工作,大力實施資金項目、民生事業、產業提升、園區合作、社會力量、人才智力六項援助,務實組織實施好20個區(市)縣對口支援19個藏區貧困縣(市)五年規劃,助推“三州”與全省同步實現全面小康。

加快完善區域協同發展體制機制。完善與各經濟區協同發展聯席會議制度、雙邊或多邊協商機制及各行業部門和相鄰區(市)縣合作推進機制。完善區域協作成本共擔利益共享機制,推動構建“研發設計在成都、轉化生產在市(州)”的產業互動模式,探索建立“存量不動+增量分成”的區域利益分享模式。完善幹部交流機制,共同搭建區域性人才引進培養和交流平臺。共同搭建多層次交流合作平臺,積極策劃舉辦系列行業性、地區性活動,鼓勵行業協會、商會及其他社會組織開展多種形式的文化、技術、人才等交流活動和經貿活動。


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