《華夏時報》記者 劉敏 西安報道
1984年12月，陝西安康農民譚福全在河裡掏沙時發現了一枚體態逼真的銅蠶，蠶通長5.6釐米、胸圍1.9釐米、胸高1.8釐米，首尾9個福結，做昂首吐絲狀，經專家鑑定為漢代鎏金銅蠶。此後，千年鎏金銅蠶成為見證長安絲綢之路歷史的代表性符號，1992年和1999年兩次赴日本參加絲綢之路文化展，引發海外矚目，2017年5月的“一帶一路”高峰論壇上更是廣受關注。2018年5月13日，在“第三屆絲博會”中的“2018鎏金銅蠶與開放發展論壇”上，這枚印證了絲路之源的文物又作為城市名片與象徵，將陝西南部安康市帶上“一帶一路”的發展快車道。
借力金蠶
安康地處陝西秦巴漢水之間，與湖北、四川、重慶接壤，是國家南水北調中線工程最重要的水源涵養區，年均向南水北調中線工程取水源頭丹江水庫供水257億立方米，佔其年淨流量的66%。
安康下轄一區九縣和一個國家高新區、一個省級高新區、一個省級小城市綜合改革試驗區、一個省級旅遊示範區，戶籍總人口305萬，歷史上盛產絲綢。安康的蠶種現在還在出口到中亞地區，這與“一帶一路”歷史情況非常吻合，其下轄的石泉縣目前的蠶商生產規模仍然很大。同時，當地生態優勢明顯，安康是全國主體功能區建設試點示範市和全國第一個醫養結合的試點市。
但因種種原因，安康目前全市10個縣區都是貧困縣，其中4個深度貧困縣，截至2017年底，安康還有貧困村885個，貧困人口16.52萬戶、45.39萬人，是陝西脫貧攻堅的核心區域，因此急需找到快速發展的切入點。因此，“進一步挖掘鎏金銅蠶的歷史和文化價值，旨在積極融入“一帶一路”發展大局，助推安康開放發展”，安康市市長趙俊民稱。
文化學者肖雲儒研究絲綢之路已35年，多年來其親身行走達4萬公里，在他看來鎏金銅蠶已是當下絲路各項活動的logo與象徵，安康應以此為重大抓手將相關概念運作好、申報好、打造好。
“要把套現思維轉化為套局思維”，肖雲儒稱，“套現思維就是在認識金蠶只能想到怎麼借其搞一個公司、搞一個茶廠，搞一個金蠶工藝廠，這個是對的，但這只是套現；而套局，則是真正深入研究金蠶的文化含量、歷史含量、市場含量，以金蠶為紐帶綜合民歌、絲綢、蠶商、歌、茶等方面資源打造金蠶平臺，面向全國乃至絲路經濟帶招商，這就是套局思維”。
安康該如何融入“一帶一路”？原外經貿部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖認為需解決兩個問題，“一是思想上的大開放，要解決“通”，天上通、地下通、網上通、思想通，一通百通。二是拿出看得見、摸得著的具體措施出來”，龍永圖分析稱，“一帶一路”根本上是為了解決區域發展不平衡，貧富差距日益擴大的問題。從內蒙古到新疆，到雲南、廣西，到陝西、四川、重慶這樣西部地區，只有向西向南開放，尋找國際合作空間和合作夥伴，這樣俄羅斯、蒙古、中亞地區、南亞地區、東南亞地區才能成為我們中西部對外開放的龐大國際空間和國際合作夥伴。
而在實現對外聯通方面，雖然安康地處秦巴區域但依然有著獨特的交通區位優勢。趙俊民介紹稱：“安康位於關天、成渝、江漢三大經濟圈幾何中心，承接西安、武漢、重慶、成都四個千萬人口城市輻射，具有一腳踏四省、一江通五鄰的獨特區位優勢，是內陸連接西北、西南、東南的重要通道城市。襄渝、滬蓉、西康三條鐵路，包茂、京昆、石天、安麻（音）四條高速公路，210、211、316、345、346、541六條國道均在安康交匯，隨著安康機場、西康高鐵、漢江航道的陸續建成，安康將成為鐵路、高速、航空、水運、管道運輸五種現代化通行方式齊備的立體綜合交通樞紐和重要的區域物流節點城市”。
據悉，近年來安康經濟快速增長的勢頭正越來越明顯：“十二五”期間，安康經濟增速年均13%，固定資產投資增速年均25%；2017年，安康生產總值增長10.5%，六項主要經濟指標增速或佔比排名陝西第一。此次第三屆絲博會期間，安康共簽約項目204個，總投資755.5億元。其中合同項目183個，總投資654.5億元；協議項目21個，總投資101億元。
產業路徑漸明
對於安康市來說，現在不僅面臨著集中脫貧的艱鉅任務，也面臨著如何落實鄉村振興的家國使命，而這兩件都不是靠傳統工業化路徑和城市化路徑能實現完成的，安康只能在將良好的生態、農業生產基礎和厚重的文化底蘊加以結合中找尋產業路徑，最終的答案是“生態立市”。
據瞭解，安康提出“生態立市”發展理念的出發點基於對這兩大問題的思考：如何在保護好生態的條件下來研究經濟發展問題，怎麼利用好生態資源來進行產業的選擇和佈局，實現由數量到質量、質量到品牌的轉變，而落實到具體操作層面，這兩個問題又被拆分成“如何讓安康的綠水青山變成金山銀山”、如何佈局特色產業實現鄉村振興、安康能否打造出樞紐經濟等具體主題。
國務院參事室特約研究員、原國家統計局總經濟師姚景源認為過去靠大量的資本投入、資源投入、勞動力投入來刺激經濟高速增長的方法已越來越不管用了，現在要靠創新、綠色實現高質量增長，故其特別贊成安康“生態立市”的理念。“要用更高層次的開放來推動增長。不要簡單的來理解“一帶一路”，要走新的可持續發展之路”，姚景源稱。
國家發展和改革委員會社會司司長歐曉理則建議安康抓住健康中國戰略中的機遇。據其介紹，健康中國的戰略是國家推出的關係到國計民生的一個大戰略，2015年的8月十八屆五中全會第一次提出推進“健康重要建設”；2015年10月十八屆五中全會提出推進健康中國戰略；2016年8月全國衛生與健康大會上又提出“健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌”；2016年10月國務院印發了《健康中國2030年規劃綱要》，提出五大戰略和重點任務，就是普及健康生活，優化健康服務，完善健康保障，建設健康環境，發展健康產業等，國家發展號召可謂迫切。
另一方面，從目前消費升級情況看，對於健康的需求也是排在第一位的。人們越來越渴望自己有一個健康的身體，有一個健康的生活方式，有一個健康的生活環境。“可以考慮把大健康產業作為安康發展的一個重點，或者說主要的產業”，歐曉理說。
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