在城市化猛烈的进程中，全国上下一片拆声，一批“拆二代”在外人艳羡的目光下过上了有车有房的生活。然而，棚户区改造的安置方式不仅改变了拆迁户的生活轨迹，也改变了楼市房价。
棚改货币化安置，简单理解，就是政府以给钱的方式对拆迁户进行安置，拆迁户在拿到相应的钱款后，可在商品房市场上自主选择购买，政府不再进行统一房屋安置。
货币化棚改的基本模式
通常来说，棚改资金来自央行、地方公共财政收入和中央专项资金，而来自央行的资金占比最大。央行通过抵押补充贷款（PSL）把钱给国开行，地方政府再把钱给棚改区居民，换来棚改土地。棚改居民没地方住只能跑去买商品房，开发商的库存减少，再把卖房的钱拿去拍地，地方政府拿到土地出让的钱还掉国开行的贷款，形成一个闭环。
这种安置方法使拆迁户有了更多的自由选择余地，但也会产生其他的影响。比如，棚改货币化安置会推高城市的房价吗？
在不少业内人士看来，棚改货币化安置中诞生的手持大量现金的“拆二代”助推了三四线城市甚至一二线城市房价的飙升。
市场突然增加了几百万户手持现金的购房者，而大部分城市又因为信贷宽松，购房者积极购房。各种政策叠加，使得在过去3年，房地产市场持续上涨，从一线城市蔓延到二线，从二线蔓延到现在的大部分三四线城市。——中原地产首席分析师张大伟
下一步棚改将如何推进？
7 月12 日，住房和城乡建设部有关负责人在介绍棚户区改造情况时表示，商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。
《关于申报2018 年棚户区改造计划任务的通知》明确，商品住宅消化周期在15 个月以下的市县，应控制棚改货币化安置比例，更多采取新建安置房的方式。
《关于进一步加强棚户区改造项目和资金管理的通知》进一步明确，对商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，仍主要采取货币化安置的2018 年新开工棚改项目，开发银行、农业发展银行棚改专项贷款不予支持。
什么样的住房能够纳入棚改范围？
住房和城乡建设部有关负责人表示，对棚户区的范围和标准，国家层面有明确规定。棚户区范围包括城市棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区。
各地对棚户区范围和标准的执行总体上是好的，但还存在一些问题。比如，有的地方将棚改政策覆盖范围扩大到一般建制镇，有的将道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入棚改范围，有的把房龄不长、结构比较安全的居民楼纳入棚改范围。
据统计，2008 年至2017 年，全国棚改累计开工3896 万套，帮助约1 亿人“出棚进楼”。2013 年至2017 年，全国棚改完成投资约6 万亿元。
下一步，住房和城乡建设部将会同有关部门单位，按照新的三年棚改攻坚计划要求，指导督促各地扎实推进棚改：
切实抓好棚改项目建设。各地应及早开工新建项目，加快建设续建项目，加大棚改配套基础设施建设力度，努力做到配套基础设施建设与棚改安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用，严格工程质量监督管理，让更多困难群众早日“出棚进楼”。
依法依规控制棚改成本。各地要树立精打细算理念，严格依法依规办事，严禁大手大脚花钱，严禁违规支出，确保按合同约定及时偿还棚改贷款，努力实现市域范围内棚改资金总体平衡。
进一步合理界定和把握棚改的范围和标准。各地要坚持既尽力而为又量力而行的原则，切实评估论证财政承受能力，不搞一刀切、不层层下指标、不盲目举债铺摊子，进一步合理界定和把握棚改的标准和范围，重点攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿、林区、垦区棚户区。
小云云根据《因地制宜推进棚改货币化安置》、《棚改货币化安置，和你的房价是啥关系》、《货币化安置收紧，高房价回落？住建部表态棚改释放什么信号？》等文章综合整理，希望对忻州拆迁户理解棚户区改造有所帮助。
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