朗池溼地公園內荷花盛開，吸引不少市民前來遊覽觀賞。儀龍雲 攝
今年4月，營山創“國衛”技術評估高分通過，2019年將正式授牌；5月，營山獲批創建“國家森林城市”；6月，營山被省政府命名為首批省級生態園林縣城。
6月26日，營山縣召開“雙創”總結表彰大會，一批“雙創”工作先進集體、先進個人和第四屆最美城管人、星級門店、環境優美示範小區等獲獎代表身披綬帶、佩戴大紅花走上領獎臺，現場掌聲雷動。
“通過‘雙創’，辦成了許多大事，解決了許多難題，營山經歷了城市環境改變最大、品位提升最快、發展態勢最好的一個階段。”與會人員一致表示。
A 全力攻堅補短板 基礎設施日臻完善
日前，記者漫步老城區，街道改造後平整寬敞，道旁樹木鬱鬱蔥蔥，店鋪裝飾上檔次，城市管理規範有序。“前些年，縣城道路路面破損，人行道坑窪不平，遇到下暴雨街道積水嚴重，不少門市會被淹，市民外出也非常不便。”家住景陽大道的居民劉兵告訴記者，如今，街道建好了排水系統，即使縣城持續下暴雨，街道也不會發生內澇。
據瞭解，這是一次街道現代化的改造，縣城街道的管網系統全面升級，車行道鋪築瀝青混凝土，人行道鋪築花崗石或透水混凝土，鋪設雨水管、汙水管，真正實現雨汙分流，有效解決城市內澇問題。
近年來，營山縣委、縣政府把拓展城市新區、優化提升舊城區、完善城市功能作為重要抓手，不斷完善基礎設施，為打造清爽乾淨的人居環境、有效管理城市奠定堅實基礎。截至目前，新建、改建磨子街、東大街、銀光大道等城市道路45條30公里、地下管網98公里，整治老舊院落135個，完成東門口、北壩、復興橋、北門橋、外西街5個農貿市場升級改造，建成5個縣城進出口通道停（洗）車場。同時，著力提升城市形象，基本建成雲鳳山片區、復興橋片區、白塔片區“三大城市新區”和城市新中心等城市會客廳，新建一環路、綏安大道、鹹安大道等城市門戶，奧體中心、城市規劃展覽館等城市地標，以及芙蓉大道、景陽大道、復興大道等標美街道。
近兩年來，縣政府投入8700萬元，添置各類環衛車輛、增設果皮箱與垃圾箱、新建壓縮中轉站、完善垃圾收集等基礎設施。投入4.8億元，實施城市生活垃圾處理、城鄉垃圾收運一體化項目等。投入3400萬元，推進“廁所革命”工程，農村無害化衛生廁所普及率達91%。
白塔片區一瞥。鄧斐 攝
B 堅持高標準規劃 打造特色園林景觀
行走在營山縣城，只見一條條街道綠樹成蔭，一片片綠地花草相映，一座座公園裝點在美麗的山水之中，整個縣城顯得生機勃勃。
“城市綠化，規劃先行。縣上聘請中國城市發展研究院有限公司，高標準編制了《營山縣城綠地系統專項規劃（2016—2030）》，結合營山特有的平壩、路網、水網生態特徵，全面完善、優化綠地景觀環境，創造人文景觀和自然景觀相結合，城市與鄉村融合的山水田園城市風貌。”營山縣城市公用事業管理局局長李劍峰告訴記者，縣政府還相繼出臺了《營山縣“綠色圖章”管理制度實施辦法》等規範性文件，為推進和鞏固縣城綠化工作，加強綠化管護提供了有力的政策保障和技術指導，讓規劃真正落地生根。
近兩年來，營山重點實施“總量適宜、分佈合理、植物多樣、景觀優美”的縣城綠地系統建設，在已建“六公園三廣場一書院”和10公里濱河綠色生態走廊的基礎上，加快推進體育公園等4個專項公園建設，城區公園綠地面積達180公頃，人均公園綠地面積9.2平方米，綠化覆蓋率37.9%。
營山堅持“綠隨路建、有路皆綠、突出精品”的思路，大力實施行道樹、綠化帶和街邊小品“三位一體”縣城路網綠化工程，積極構建步步見綠、路路有景、一路一景的城市道路綠化新格局。截至目前，全縣道路綠化普及率達97%、達標率為89%。
營山還積極開展“拆牆透綠、破硬建綠、見縫插綠”工作，傾力實施庭院綠化工程，人居環境明顯提升。成功創建省、市“園林式單位（小區）”50個，全縣小區綠化面積達26萬平方米，城區“園林式單位（小區）”達到63%。
“縣委、縣政府堅持綠色發展理念，把加強城市綠化建設、改善生態環境與提高市民生活質量、提升城市形象緊密結合起來，整體推進省級生態園林縣城創建工作，逐步構建起以城市節點和小區綠化為點、道路綠化為線、公園廣場綠化為面、城郊綠化為環的縣城園林綠化新格局。”營山縣委常委、縣委政法委書記楊榮甫告訴記者。
C 精細管理治頑疾 不斷提升幸福指數
“請把門口的商品搬到店裡去，不要佔道經營。”“請將垃圾放進垃圾桶，過街不要闖紅燈，請走斑馬線。”……7月5日，記者在縣城北門橋街看見，幾名身穿黃馬褂的志願者正在對沿街店主、行人進行文明勸導。
近年來，營山縣創新城市管理舉措，探索建立“網格管理、重心下移、三級聯動、群眾參與、疏堵結合、勸罰並舉”的城市管理新路，以網格為載體，把城管資源整合進網格、城管工作重心下移到社區，全面整合社會力量，逐級實行分塊管理，從而有效破解了城管難題。
為治理城市頑症，營山縣深入持久地開展暴露垃圾、攤點亂擺、交通秩序、噪聲擾民、廣告亂貼“五項專項整治行動”，規範城區洗車場、再生資源回收站（點）、夜市攤點、門前三包“四項管理”，積極開展“星級門店”和“不受歡迎店鋪”“環境衛生差評店鋪”評選，探索門店管理新方法，著力構建長效管理機制，切實保障市容秩序規範和環境衛生整潔。近3年來，營山共拆除市場內外違規搭建棚架7.5萬平方米，依法取締嚴重影響市容市貌的廢舊回收、洗（修）車門市43家等。
“通過‘雙創’，營山縣城的變化可謂日新月異，實現了‘舊城換新貌，新區展新姿’。”家住縣城磨子街的退休幹部蒲永康說，如今，街道更加整潔有序、市容市貌更加簡約規範、生活環境更加優美舒適，咱們的幸福感不斷增強。(彭傑)
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