連雲港激發民間投資活力 撬動社會資本助推創業

【連網】(連雲港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 姚春風)昨日,筆者從市發改委獲悉,我市印發了《關於進一步激發民間投資活力促進經濟高質量發展的實施意見》(下簡稱《意見》),提出了13個方面、50項促進民間投資發展的政策舉措。市發改委相關負責人表示,民間投資是我市經濟社會發展的重要支撐,圍繞市委、市政府確立的“高質發展、後發先至”主題主線,我市將通過這一系列政策舉措,不斷激活民間投資有效活力,促進民間投資發展走在全市高質量發展前列。

提高行政審批效率。《意見》指出,我市將做好國務院、省政府取消、下放和調整行政審批等事項的銜接落實,為民間投資破除各種關卡。落實清理規範投資項目審批事項要求不增加行政審批事項和環節。按照“在線諮詢、網上申請、網上審批、網端推送、快遞送達”模式,實現企業投資項目立項環節並聯辦理。推進“不見面”審批改革,為民營企業發展提供更加高效便捷的服務。開展企業投資項目信用承諾制試點,變“先批後建”為“先建後驗”。積極推行代辦服務。清理行政審批涉及的中介服務事項,嚴厲查處違規收費、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序等違法違規行為,實行“一照一碼”登記模式。

推動民間投資轉型升級。通過落實《中國製造2025連雲港行動綱要》,推動民營企業加快“騰籠換鳥”、二次創業,大力發展戰略性新興產業、現代服務業。實施培強培優企業行動計劃,鼓勵民營企業圍繞新醫藥、新能源、新材料、裝備製造等優勢產業,培育“千百億”產業集群。打造一批省市互聯網示範企業,鼓勵民營企業開展多元化農業投資,推動民營企業技術改造。

促進民間投資創新發展。高水平建設科技創新載體,加快建設科技服務公共平臺,鼓勵建設重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心等研發機構和參與標準規範制定,支持創建國家級和省級創新型企業,完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業技術創新體系,拓展科技成果轉化渠道,支持民營企業特別是小微企業實施科技成果轉化,引導樹立品牌意識。

加強民間投資融資支撐。發揮財政性資金帶動作用,通過投資補助、資本金注入等多種方式,促進民營企業加大投資力度。採取價格扣除、預留份額、評審優惠等措施,支持民營中小企業參與政府採購。加快完善普惠金融體系,支持符合條件的民營企業根據自身特點發行境外債、企業債、公司債等,募集中長期發展資金。 加大對小微企業金融扶持,完善民營企業信用評級制度,做大做強政策性擔保和再擔保機構。

市發改委相關負責人表示,我市還將規範有序推進政府和社會資本合作,努力降低企業運行成本,大力規範政務服務行為,著力構建新型政商關係。同時,定期督查國家和省、市出臺促進民間投資政策措施落實情況,解決政策落實“最後一公里”問題。加大激勵問責力度,對政策落實成效明顯的給予激勵支持,對落實不力的視情況予以通報、約談和問責。


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