封面新聞—華西都市報報道組
7月6日至7日，中共成都市委十三屆三次全體會議召開。在分組討論中，教育是熱點討論話題之一。作為成都教育的一塊高地，青羊區有著眾多優質教育資源。青羊區區長詹慶談到了他對“擇校熱”、“大班額”教育突出問題的思考。
他現場表示，非正常大量增加的入學人口，會給教學質量造成很大壓力。他建議，成都探索研究制定採用1個學區房6年提供1個學位的政策。
此外，基於對中心城區現狀的思考，他還談到了老舊樓宇實行“轉改升”的重要性，建議出臺相關支持政策，避免因老舊樓宇衰敗出現的產業“空心化”。
談教育
建議1套學區房6年只提供1個學籍
《關於全面貫徹新發展理念加快推動高質量發展的決定》中提到，努力解決“擇校熱”、“大班額”等突出問題。
在分組討論中，詹慶認為，光靠增加學位並不能解決問題。他以一組數據為例，青羊區2016年小學入學學生比畢業學生多了2000人。2017年小學入學學生比畢業學生多了2900人。2018年小學入學學生比畢業學生多了4600人。而4600人相當於多了100個班。
他又以金沙小學一年級為例，2017年畢業了6個班，但當年招收了22個班，增加了991個人。2018年畢業9個班，報名的情況來看，要招收27個班。
這個片區屬於中心城區開發很成熟的區域，幾乎沒有新增的住宅樓盤。那麼，新增的入學人口從哪裡來？“二手房交易。”他一針見血指出重點。這是造成學區二手房交易居高不下的一大原因。
“假如一個家庭在金沙小學旁買學區房，賣家喊3萬每平方的價格，買家認了。因為買了房後娃娃就有了學籍。明年他就可以把房子賣了。”詹慶說，買家敢接，是因為他確信能夠出手。這就導致周邊樓宇每年都提供一個學位，出現大量非正常增加的入學人口。
實際上，教學資源是按照規劃配備的，非正常大量增加的入學人口湧入，導致教學質量是跟不上的。因此，他建議，成都探索研究制定採用1個學區房6年提供1個學位的政策。
記者搜索網絡公開信息顯示，在國內已有一些地區在實施這種政策。如2017年武漢經濟技術開發區（漢南區）教育局公佈新政：從秋季起，前業主享受學區指標之日滿6年後方能再次享受學區指標（同一家庭兩個小孩除外）。未滿6年的，由區教育局統籌安排入學。
談發展
中心城區老舊樓宇“轉改升”是重點
青羊老城區有大量的老舊樓宇，有的10多年曆史，有的甚至20多年曆史的。“如果不對這些樓宇實行“轉改升”，那麼我們就面臨產業‘空心化’。”詹慶強調，基於對中心城區現狀的思考，青羊區將老舊樓宇的“轉改升”作為工作的重要抓手。
老舊樓宇具體面臨著哪些問題？詹慶舉例說，一些老舊樓宇的消防技術標準還是上世紀80年代的標準。在引進企業發展文創產業時，難以取得相關的行政許可。還有一些老舊樓宇為歷史建築，房管部門鑑定為危房，按規定應該由業主自行拆除，但這些建築往往有較高的歷史保護價值，修復後，可以作為優質的文創載體。
老舊樓宇出現衰敗的趨勢，他認為有兩個通病：一是樓宇的通達性不足，二是顯示度不足。這些都需要優化。
詹慶建議出臺老舊陳年樓院“轉改升”支持政策。在寫字樓的改造上，鼓勵業主拆除不合理的建築部分，加裝電梯等提高樓宇品質的設施，提高樓宇創建等級的補貼標準，降低業主的改造成本，提高“轉改升”的積極性。
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