解决“择校热”、“大班额”问题 青羊区区长:建议研究“1房6年1学位”政策

封面新闻—华西都市报报道组

7月6日至7日,中共成都市委十三届三次全体会议召开。在分组讨论中,教育是热点讨论话题之一。作为成都教育的一块高地,青羊区有着众多优质教育资源。青羊区区长詹庆谈到了他对“择校热”、“大班额”教育突出问题的思考。

他现场表示,非正常大量增加的入学人口,会给教学质量造成很大压力。他建议,成都探索研究制定采用1个学区房6年提供1个学位的政策。

此外,基于对中心城区现状的思考,他还谈到了老旧楼宇实行“转改升”的重要性,建议出台相关支持政策,避免因老旧楼宇衰败出现的产业“空心化”。

谈教育

建议1套学区房6年只提供1个学籍

《关于全面贯彻新发展理念加快推动高质量发展的决定》中提到,努力解决“择校热”、“大班额”等突出问题。

在分组讨论中,詹庆认为,光靠增加学位并不能解决问题。他以一组数据为例,青羊区2016年小学入学学生比毕业学生多了2000人。2017年小学入学学生比毕业学生多了2900人。2018年小学入学学生比毕业学生多了4600人。而4600人相当于多了100个班。

他又以金沙小学一年级为例,2017年毕业了6个班,但当年招收了22个班,增加了991个人。2018年毕业9个班,报名的情况来看,要招收27个班。

这个片区属于中心城区开发很成熟的区域,几乎没有新增的住宅楼盘。那么,新增的入学人口从哪里来?“二手房交易。”他一针见血指出重点。这是造成学区二手房交易居高不下的一大原因。

“假如一个家庭在金沙小学旁买学区房,卖家喊3万每平方的价格,买家认了。因为买了房后娃娃就有了学籍。明年他就可以把房子卖了。”詹庆说,买家敢接,是因为他确信能够出手。这就导致周边楼宇每年都提供一个学位,出现大量非正常增加的入学人口。

实际上,教学资源是按照规划配备的,非正常大量增加的入学人口涌入,导致教学质量是跟不上的。因此,他建议,成都探索研究制定采用1个学区房6年提供1个学位的政策。

记者搜索网络公开信息显示,在国内已有一些地区在实施这种政策。如2017年武汉经济技术开发区(汉南区)教育局公布新政:从秋季起,前业主享受学区指标之日满6年后方能再次享受学区指标(同一家庭两个小孩除外)。未满6年的,由区教育局统筹安排入学。

谈发展

中心城区老旧楼宇“转改升”是重点

青羊老城区有大量的老旧楼宇,有的10多年历史,有的甚至20多年历史的。“如果不对这些楼宇实行“转改升”,那么我们就面临产业‘空心化’。”詹庆强调,基于对中心城区现状的思考,青羊区将老旧楼宇的“转改升”作为工作的重要抓手。

老旧楼宇具体面临着哪些问题?詹庆举例说,一些老旧楼宇的消防技术标准还是上世纪80年代的标准。在引进企业发展文创产业时,难以取得相关的行政许可。还有一些老旧楼宇为历史建筑,房管部门鉴定为危房,按规定应该由业主自行拆除,但这些建筑往往有较高的历史保护价值,修复后,可以作为优质的文创载体。

老旧楼宇出现衰败的趋势,他认为有两个通病:一是楼宇的通达性不足,二是显示度不足。这些都需要优化。

詹庆建议出台老旧陈年楼院“转改升”支持政策。在写字楼的改造上,鼓励业主拆除不合理的建筑部分,加装电梯等提高楼宇品质的设施,提高楼宇创建等级的补贴标准,降低业主的改造成本,提高“转改升”的积极性。

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