解局|江蘇成立鐵路集團,「以我爲主」能拉長高鐵建設短板嗎?

解局|江苏成立铁路集团,“以我为主”能拉长高铁建设短板吗?

將現江蘇鐵路投資發展有限公司通過增資方式,改建為江蘇省鐵路集團有限公司,註冊資本由70億元逐步增資到1200億元,近期按註冊資本950億元到位。

近日,江蘇省政府下發《省政府關於組建江蘇省鐵路集團有限公司的通知》透露的這一消息,引起強烈的社會關注。

解局|江苏成立铁路集团,“以我为主”能拉长高铁建设短板吗?

果然是,缺什麼想什麼。

據介紹,江蘇省鐵路集團為國有全資有限責任公司。未來,省鐵路集團將作為以省為主投資鐵路項目的投融資、建設、運營管理、沿線綜合開發主體和國家幹線鐵路項目的省方出資主體。

業界認為,省鐵路集團的組建,是江蘇綜合交通運輸體系建設的“大手筆”,對未來江蘇區域發展具有重大影響。值得展望的是,江蘇高鐵建設將會加速推進。

江蘇鐵路發展不太平衡

據瞭解,截止2017年底,江蘇已建成鐵路里程2791公里,包括新長鐵路、寧啟一期、合寧、滬寧城際、京滬高鐵、寧杭、宿淮、寧安、鄭徐客專等鐵路項目,其中高鐵里程為846公里。

目前江蘇在建鐵路項目10項,總里程為1432公里,包括連鹽、滬通一期、青連(江蘇段)、連淮揚鎮、徐宿淮鹽、寧啟二期、連徐、鹽通鐵路等項目。

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相比較而言,江蘇高速公路建設非常發達,一度走在全國前列。眾所周知,在高鐵浪潮中,江蘇落後了。

這意味著,在江蘇省內出行,速度仍然“上不去”。比一比周邊省份,安徽只有兩個市沒有高鐵,浙江11個地級市也只兩個市沒有,福建各市全部通高鐵。

蘇中、蘇北的高鐵短板,領導關注,群眾一樣關注。

具體說來,江蘇“鐵路發展不平衡”有幾個表現:比如,鐵路路網不完善、鐵路平均路網密度較低,我省鐵路平均路網密度僅為每百平方公里2.46公里。

再如,省內鐵路地區分佈不均衡,13個省轄市中,目前只有6個市開通高鐵或動車組列車,南通、泰州、揚州只是通了動車,淮安、宿遷、連雲港、鹽城等市還沒有通高鐵。蘇北、蘇中地區,都很羨慕徐州有高鐵站。

又如,鐵路過江通道嚴重不足,目前僅有南京長江大橋、大勝關長江大橋和新長鐵路輪渡三條鐵路過江通道。插播一個好消息,5月15日,五峰山長江大橋主塔成功封頂,標誌著我國首座公鐵兩用懸索橋建設取得階段性勝利。五峰山長江大橋是連淮揚鎮鐵路的控制性工程。連淮揚鎮鐵路北接山東,南接皖浙贛,是連接魯蘇皖浙贛五省的鐵路縱向大通道,也是京滬高鐵在江蘇的第二通道。

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5月15日,鎮江五峰山長江特大橋主塔順利封頂,標誌著世界首座高速公路鐵路兩用懸索橋第一階段施工基本完成。

專家認為,江蘇鐵路的“短板”現象制約了蘇南、蘇北融合發展,同時阻礙了江蘇的經濟社會發展,加快鐵路建設特別是構建蘇北快速鐵路網,成為全省交通建設的重點。

江蘇鐵路有什麼規劃

江蘇省委、省政府高度重視鐵路建設,擺在基礎設施建設重中之重的位置加快推進。省第十三次黨代會確定“十三五”及以後,江蘇將新建連徐、鹽通、滬通二期、南北沿江、鹽泰錫常宜、湖蘇滬等項目。

建設現代綜合交通運輸體系既是一項長期任務,更是當前“最迫切”的任務。

最眼前的規劃和建設動作有哪些?

據江蘇省交通運輸廳負責人介紹:一是紮實抓好在建工程建設協調保障工作,確保今年建成鐵路項目5個355公里,即建成連鹽鐵路、青連鐵路和連雲至連雲港東增二線,完成寧啟鐵路二期主體工程,配合完成符夾鐵路擴能改造項目。

二是加快推進項目前期工作,在今年已開工鹽通鐵路的基礎上,確保今年開工建設蘇南沿江鐵路;力爭開工建設滬蘇湖鐵路、通蘇嘉鐵路、滬通鐵路二期;加快北沿江高鐵、寧淮鐵路、鹽泰錫常宜鐵路前期工作,力爭儘早開工建設。

三是抓緊推進江蘇沿江城市群城際軌道交通網規劃修編,把寧淮、寧黃鐵路等亟需建設項目納入規劃修編,解決我省自批項目的規劃支撐問題。

展望未來,長遠的規劃呢?

據瞭解,到2020年,江蘇會形成“北接隴海、南跨滬寧、西聯京滬、東啟江海”的“三縱四橫”快速鐵路網,形成鐵路客貨運樞紐的綜合運輸體系,鐵路跨江和互聯互通能力大幅提升,鐵路總里程將達到4000公里以上,鐵路幹線新增運營里程1500公里,其中時速200公里以上快速鐵路達到3000公里左右,基本形成設區市城市到南京1.5小時的高鐵交通圈。

到2030年,江蘇幹線鐵路網規模將達到7300公里左右,其中時速200公里及以上快速鐵路達到5200公里以上。

暢想一下,那時候會出現一個怎樣的畫面?江蘇鐵路網將真正實現高效順暢、覆蓋南北,鐵路運輸的高速、高效和便利將極大促進城市間的貿易往來,帶動城市群的發展,“同城效應”日益顯現。

鐵路集團有哪些主要職責

在江蘇省未來交通發展方向中,明確了構建安全、便捷、綠色、高效、經濟的現代綜合交通運輸體系,這就確定了鐵路運輸方式將成為江蘇交通運輸體系中的主導力量。

當前鐵路網在江蘇的覆蓋明顯不足問題亟待破解。

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為探索高鐵自主規劃建設運營模式,按照省委、省政府決策部署,將以鐵投公司為基礎組建江蘇省鐵路集團有限公司。

未來,省鐵路集團作為以省為主投資鐵路項目的投融資、建設、運營管理、沿線綜合開發主體和國家幹線鐵路項目的省方出資主體,主要承擔如下職責↓

負責全省鐵路建設項目省級資本金籌措和相關債務融資,牽頭做好社會資本參與我省鐵路投資的相關工作,做好全省鐵路建設資金的協調落實和監管工作;

負責相關鐵路項目公司的組建,參與鐵路建設項目的前期工作,負責組織開展以省投資為主鐵路項目的初步設計、施工圖設計及相關報審工作;

負責自主建設鐵路項目建設管理,對委託代建、設計施工總承包等項目履行省方出資人職責,負責相關建設期監管和協調工作;

負責鐵路項目產權管理和運營管理,充分發揮出資主體職能,積極探索自建鐵路項目的自主運營模式等。

希望高鐵能通達家門口

不久前,江蘇省政協組織部分委員就我省重點鐵路建設開展專題調研。會上提出,南京作為特大型城市、東部重要中心城市、國家交通樞紐,在新一輪發展中,要把加快推進現代化綜合立體交通體系建設作為提高城市首位度的重要突破口,進一步完善鐵路路網規劃,不斷增強城市樞紐功能

要加快推進重點鐵路項目建設。注重統籌兼顧,加強空鐵聯運、鐵水聯運等不同交通方式統籌銜接,提高多式聯運效益,進一步增強城市綜合競爭力、輻射帶動力和國際影響力,充分發揮南京省會和窗口作用,更大力度支撐全省、帶動周邊、輻射蘇北發展。

這也是廣大群眾的心聲,渴望高鐵能通達家門口,希望到南京更便捷。

解局|江苏成立铁路集团,“以我为主”能拉长高铁建设短板吗?

觀點一致的是,鐵路建設是當前江蘇交通基礎設施建設的重中之重。

相關人士表示,解決省內鐵路發展不平衡不充分問題,構建現代綜合交通運輸體系,相信成立後的江蘇鐵路集團會對江蘇省鐵路建設,尤其是高鐵線路覆蓋起到積極促進作用。

實現江蘇鐵路事業崛起,我們對鐵路集團滿懷期待。


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