杨晨霖 律师
这几天办理一起兴业银行员工身份证被抢后，在外地注册公司的案子。今年已经办理了3起这类案件，这类案件对于身份证遗失或被盗抢后如何维权很有警示意义，和大家分享一下。
今年上半年兴业银行到我们律师事务所考察法律顾问入库，这个案子也是我们律师事务所与巫行长----兴业银行的第一次合作。
案情这样：2014年某天，兴业银行的某部门经理在成都荷花池办事，突然有人窜出抢了这位经理的包就跑了，这位经理愣愣的半天才反应过来，等反应过来的时候，这些棒老二都跑的没影了。
据这位经理讲，当时被抢的地点很特殊，是治安执勤点，自己被抢的时候离治安执勤点也就20来米，自己被抢的时候，那些协警以及联防人员就在旁边，这些棒老二抢了就跑了，这些协警和联防队员也是见怪不怪，也没什么反应。幸好包里没多少钱，只是银行卡和身份证在里边，到派出所报了下案，自己只有认倒霉了。
因这位经理是部门领导，按照规定，不得在外从事商业活动。银监部门在监控时，于今年10月查询到该经理在海南，于今年2月投资注册酒店管理公司，注册资本为500万元，这位经理的投资350万元，股权比例是70%，并担任该公司监事。
我们律师和银行经理上星期去海南办理该案，到海口，先按照注册地址到现场查验，看到公司注册地是个农村老百姓修的烂尾楼，根本不具备办公条件。随后，我们到工商登记部门查询档案，工商部门以必须法院立案后才给予查询。紧接着我们到税务主管部门查询，税务机关告知我们该公司领取了200万元的发票，欠税近1万元。
税务机关在监测时发现该公司的异常，已经在我们到达前将该公司税务锁定，列位了异常单位，幸好没有欠太多的税，损失不大。税务机关也告知了我们，在海南，一般注册的酒店管理公司一般都是为了开发票，卖发票的。
找完税务部门，我们又返回工商局，递交申请，请求撤销对该公司注册的行政行为。工商局市场监管科倒是积极接待我们，并提出行政立案处理，做笔迹鉴定。主管部门陪我们去注册部门调取档案，我们都没说话，工商局内部对接调取档案，就这样，注册部门有个办事人员闹的不得了，竟然最后只是把档案给我们看了一下，不让我们复制。
工商局监管科因内部责任的问题，也是很为难，给我们提出他们只有先吊销，让我们通过法院行政诉讼来撤销注册该公司的行政行为。
今年办理的另外两个案子都是阿坝州的两个当事人，因身份证遗失，被人在上海和广州注册了公司，这两位当事人都是有自己的生意，在成都投资设立了公司的，也是公司的法定代表人。因上海和广州被人盗用注册公司，乱开发票以及欠税，被税务机关监控发现异常，也是被锁死了。
被上海和广州的税务机关锁死后，将两位当事人列入了税务黑名单，导致这两位当事人在成都公司不能报税，税务机关告知上海和广州的事宜，才知道被盗用注册了公司。没办法就委托我们律师办理该案。
上海和广州工商部门的处理程序是，行政立案，然后做笔迹鉴定，若鉴定意见是非当事人所签，工商管理部门撤销其注册。
这类案件，当事人维权涉及以下几个问题。
1、身份证被盗用注册公司对当事人权益有哪些权益损害？
2、被盗用身份证如何通过法律途径撤销该公司的注册？
先来说说第一个问题，被盗用注册公司给当事人权益造成的损害都有哪些。
身份证被盗用注册公司，一般就是行政责任。在工商局这块，如果工商局监管发现异常，一般是将该公司吊销，公司被吊销以后，股东以及法定代表人再次注册以及担任上市公司职务受限制。
在税务这块，主要就是盗用者虚开增值税发票，欠税。一般要求税务机关注销登记，那是相当麻烦的，有些实在没办法只有受害人补交欠税了。税务机关也会将法定代表人行为作出限制，当事人正常经营的公司税务活动受限制，不能正常报税。
在刑事方面盗用者达到构成虚开增值税的犯罪条件，当事人虽被盗用，但公安机关侦查，对于受害人还是要配合调查，虽说不用承担刑事责任，但也会带来很多麻烦事。
在民事方面，若盗用者以这些公司做担保，如果涉及诉讼，虽然按照公司法，股东不承担责任，但是在执行阶段，根据现在的执行规定，公司法定代表人、实际控制人都是要被拉人黑名单的。
第二个问题，被盗用身份证如何通过法律途径撤销该公司的注册来维权？
按照《公司登记管理条例》第64条规定：提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。
根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
申请工商登记部门撤销公司登记来维权。如果工商部门对于行政相对人受害人的申请不予撤销，就可以以工商部门不予撤销的行为违法为由，提起行政诉讼，确认违法，撤销该注册登记的行政行为。
也可以根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条规定，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
受害人可以根据该规定直接提起行政诉讼，要求撤销公司注册登记的行政许可行为。
现在身份证的遗失，在地下已经形成一个产业链了，以前是用遗失的身份证盗用办理信用卡。现在是利用国家公司登记形式审查的空挡，盗用受害人身份证虚假注册公司，虚开增值税发票牟利。为避免这些麻烦的出现，遗失身份证要及时挂失，以防不必要的麻烦。
閱讀更多 九賢律師 的文章
