历史上，黑瞎子岛一直是中国的固有领土，中国的很多史籍对其均有记载，岛上的居民也是中国人。但是1929年“中东铁路事件”后被苏联侵占，“九一八事变”后成为苏军和日本关东军对峙的的前沿阵地；苏联一直在岛上进行军事建设和开发，中国人也难登该岛了。
2004年中俄达成关于黑瞎子岛的协议，根据协议，中国收回半个黑瞎子岛的主权，俄罗斯则保留岛的东半部分。黑瞎子岛紧邻俄罗斯远东重镇哈巴罗夫斯克，又位于黑龙江与乌苏里江交汇的中心航道上，是扼守两江的咽喉要道，也是远东地区重要的出海通道，战略位置十分重要。
黑瞎子岛中国境内由抚远市和黑龙江农垦总局管辖和建设。岛上地势平坦，风景优美；自然资源丰富，大量野生动物在此繁衍生息。中国在岛上设立自然保护区，并进行旅游开发。
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