自然資源部發布:農村土地制度改革三項試點階段成果顯著

自然資源部發布:農村土地制度改革三項試點階段成果顯著

會議指出,我國農村集體經營性建設用地入市積極穩妥推進,形成了比較完整的工作制度和政策體系,社會和市場對於入市集體土地的接受程度逐步提高。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示,這一改革能夠讓農民分享到更多的土地增值收益,盤活農村集體資產。

實行了市場化的改革,讓農民能夠分享到更多的土地增值收益,盤活農村的集體的資產。通過這幾年的摸索,都找出了一些經驗,特別是農村的建設性用地,可以開發中立性住房,一個方面緩解城市住房供給不足。另一個方面這種住房,集體資產也不至於流失,收益也具有長期性。還有一些地方通過集體用地跟國土整治中心掛鉤,那麼這樣一些做法結合起來,整個來看,應該來說它也是比較穩妥的。今後一個方面,我們要把它盤活,另一方面就是集體建設用地,怎麼樣避免以佔用為目的,不開發或者沒有把產業發展結合起來這種傾向。

自然資源部發布:農村土地制度改革三項試點階段成果顯著

在宅基地制度改革方面,會議指出,各地在宅基地確權登記頒證、加強村民自治管理、探索新的取得方式以及盤活閒置宅基地等方面取得了積極進展。李國祥表示,通過改革,農民可以使用宅基地抵押貸款,對緩解農民融資難意義重大。

宅基地,一個是分配怎麼樣合理,第二個,宅基地怎麼樣盤活,是我們改革要突破的地方。我們現在看到有一些地方首先是確權,在這個法律賦予的權力範圍內,可以拿來實行轉讓;另一個方面就是說有一部分的地方,探索宅基地有償退出。宅基地通過頒證之後,就像城市的住房一樣,可以到銀行去抵押貸款。這個對於緩解農民貸款難貸款貴,有非常重要的積極意義。

自然資源部發布:農村土地制度改革三項試點階段成果顯著

會議還指出,徵地制度改革試點扎實推進,取得積極成效。特別是多地積極拓展安置和就業途徑,保障被徵地農民長遠生計。對此,李國祥認為,徵地與長期保障相掛鉤的試點,值得推廣。

怎麼樣來讓農民分享更多增值收益,獲得更加穩定的收入就業預期。這是徵地制度改革要突破的問題,一個方面,縮小了徵地範圍,和集體經營性建設用地市場化改革相配套。另一個方面就是給農民提供就業機會,對農民進行住房的安置,給農民永久性的收益,這樣的一些舉措,讓徵地有序,更好地保障農民利益。過去徵地,一次性的補償完了之後,農民把它花掉了,農民就變成三無人員。這種情況就避免了,所以說我們的徵地制度也是越來越完善。


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