9月26日上午,北京市政府公佈《北京市新增產業的禁止和限制目錄》(2018年版)
對於想要在北京創新創業、投資發展、生活就業的企業和個人,想知道哪些產業在北京的哪些區域可以發展,哪些是被攔在“門”外的,這份目錄給你答案。
有“松”也有“緊”,新版禁限目錄改了啥?
相較於2015年版的《目錄》,新版《目錄》充分考慮提升城市品質、保障城市運行和百姓生活服務需要,進行了73處修訂。主要包括以下幾方面:
分區域、差別化禁限
將按照"1+4" 的分區域差別化禁限管理(“1”指適用於全市範圍;“4” 指在執行全市層面措施基礎上,分別適用於中心城區,北京城市副中心,中心城區、北京城市副中心以外的平原地區,生態涵養區)。其中,首次將北京城市副中心單列,對農林牧漁業、製造業、批發業等行業提出了禁限管理措施。
對高端製造業配套類產業細分支持
新版《目錄》體現了一點:不是說北京不發展了,而是為了“瘦身健體”,實現更高質量、更可持續的發展。
本次目錄注重從產業鏈條、綜合競爭力角度進行把握,區分傳統產業、新興產業的鏈條環節,對符合首都功能定位的高精尖產業和環節予以細分支持,避免“一刀切”。
例如,在製造業中,除東城區、西城區外,全市範圍內對研發、中試、設計、技術服務等非生產製造環節均細分支持;
對新能源車整車、新能源專用關鍵零部件、工業機器人制造等鼓勵發展的重點產業不予禁限;
在化學纖維製造等7個大類的禁限管理措施中,對涉及國家和本市鼓勵發展的新材料產品,為航空航天、軍工和國家重大專項等配套項目予以除外,不予禁限;
對符合條件的國家高新技術企業或中關村高新技術企業,在申辦建築業相關資質時予以支持,不予禁限。
<table><tbody>行 業
《目錄》(2018年版)相關管理措施
製造業
除東城區、西城區外,全市範圍內對製造業門類下的研發、中試、設計、技術服務等非生產製造環節細分支持
對新能源車整車製造、新能源專用關鍵零部件製造、工業機器人制造等鼓勵發展的重點產業不予禁限
在化學纖維製造業、非金屬礦物製品業等7個大類的禁限管理措施中,對涉及國家和本市鼓勵發展的新材料產品,為航空航天、軍工和國家重大專項等配套項目製造除外
在通用設備製造、專業設備製造、電氣機械製造3個大類的禁限管理措施中,對節能環保、數控設備製造除外
建築業
對符合條件的國家高新技術企業或中關村高新技術企業,在申辦建築業相關資質時予以支持,不予禁限。
/<tbody>/<table>保障城市運行和群眾日常生活
例如,《目錄》對農副食品加工、食品製造業這兩個產業中保障城市運行的食品製造不予禁限,為連鎖餐飲、超市、便利店提供主食、副食、調料等配送的中央廚房和食品製造不予禁限;
在廢棄資源綜合利用業中,對餐廚垃圾處理設施、再生資源回收分揀中心、工業固體廢物處置利用等保障城市運行項目不予禁限;
三環路內禁止新建和擴建物流倉儲設施,並將規劃的城市物流配送節點、服務居民生活的末端配送網點等除外;
對東城區、西城區汽車清洗服務,及中心城區五金傢俱室內裝飾材料零售不再禁限。
<table><tbody>行業
《目錄》(2018年版)相關管理措施
製造業
農副食品加工、食品製造業中,對保障城市運行的食品製造不予禁限
廢棄資源綜合利用業中,對餐廚垃圾處理設施、再生資源回收分揀中心、工業固體廢物處置利用等保障城市運行及資源化利用配套建設項目不予禁限
交通運輸、倉儲和郵政業
三環路內禁止新建和擴建物流倉儲設施,並將規劃的城市物流配送節點、服務居民生活的末端配送網點等除外
對郵政業中不予禁限的“便民服務網點、快遞配送網點”進行了細化
住宿和餐飲業
中心城區、北京城市副中心的禁限管理措施中,對食品半成品或成品全部源自中央廚房或食品製造企業的除外,經營單一品種的除外
/<tbody>/<table>企業和群眾“少跑腿”,環保和安全不放鬆
特徵
《目錄》(2018年版)相關管理措施
高耗能
全市層面禁止新建和擴建互聯網數據服務、信息處理和存儲支持服務中的數據中心(PUE值在1.4以下的雲計算數據中心除外);中心城區全面禁止新建和擴建數據中心
禁止新建和擴建呼叫中心
影響城市環境
禁止新建和擴建燃氣熱電聯產(保障城市運行的項目除外)
在計算機通信設備製造業中,禁止新建和擴建印刷電路板等高汙染、高環境風險的生產製造環節
禁止新建、改建、擴建不符合環保要求的機動車維修
中心城區增加了對普通貨物和危險貨物道路運輸的禁限管理
/<tbody>/<table>禁限目錄實施了四年多,有啥成效?
新增市場主體中高精尖近半
區域差異化發展明顯
產業結構不斷優化升級
2018年上半年,全市第三產業增加值同比增長7.2%,快於全市GDP增速。其中,金融、信息服務、科技服務業等增加值同比分別增長6%、18.3%、7.8%,對全市經濟增長貢獻率約60%,帶動作用明顯。