本報記者 杜雨萌
繼4月8日國務院國有企業改革領導小組辦公室召開“科改示範行動”動員部署視頻會議，對開展百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動（下稱“科改示範行動”）進行動員部署後，4月27日，國資委正式對外公佈已完成改革方案備案的204戶“科改示範企業”名單。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者採訪時表示，“科改示範行動”的推出，在很大程度上是受到創新驅動發展戰略的影響，疊加此次疫情所帶來的不利影響，這顯然更加凸顯出我國企業在自主創新方面的緊迫性，尤其是對於央企和國企來說，更應該做好創新發展的典範。
據悉，此次“科改示範行動”是繼國企改革“雙百行動”“區域性綜改試驗”後的又一個國企改革專項工程。
“此次疫情對全球供應鏈的調整，可以說產生了不可忽視的影響，部分國際企業甚至有將產業鏈、供應鏈向其他國家轉移的跡象。而為穩定我國產業鏈發展，提升我國產業鏈競爭力，勢必需要依靠企業的自主創新來實現。”劉興國進一步分析稱，此次“科改示範行動”通過市場化選人用人、激勵約束機制的改革，其目的就是為激發國有企業的創新積極性。
《證券日報》記者注意到，去年底國資委印發的《百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動方案》明確提出，科技型企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理，加快建立職業經理人制度；而強化市場化激勵約束機制方面，該《方案》提出科技型企業工資總額可以實行單列管理，且不列入集團公司工資總額預算基數、不與集團公司經濟效益指標掛鉤；大力推行股權激勵、分紅激勵、員工持股、超額利潤分享、虛擬股權、骨幹員工跟投等中長期激勵方式。
劉興國認為，人才是科技型企業發展的關鍵資源，只有在完全市場化的選人用人機制下，科技型企業才能真正根據企業發展需要，從市場上聘用滿足企業發展需求的各類技能型人才。
結合此次公佈的204戶“科改示範行動”名單來看，《證券日報》記者梳理發現，共有138家央企子公司和66家地方國企入選“科改示範企業”。其中，作為國家首批轉制科研院所的中冶京誠工程技術有限公司（簡稱“中冶京誠”）亦位列其中。
“科技型企業的長期發展和重大科研項目的推進確實需要持之以恆的動力和才。”中冶京誠相關負責人在接受《證券日報》記者採訪時表示，目前中冶京誠在大力攻關卡脖子工藝技術和推行鋼鐵行業智能化的發展進程中，面臨著如何引進高新技術領域核心工藝人才和行業領軍人才，以及如何吸引住高技術高素質的後備人才和年富力強的技術中堅人員等挑戰。此次國資委推出的“科改示範行動”剛好為我們提供了一套完整的思路和實施落地的途徑。
該負責人稱，中冶京誠將以此次“科改示範行動”為契機，持續開展基礎、共性、前瞻性技術研究，引領行業技術發展；以行業高新技術與產品為載體，聚焦科研重點方向，突破核心關鍵技術；以深化運營機制改革為手段，激發企業活力和持續發展動能。與此同時，中冶京誠還將以見實效為目標，通過改革使公司整體經營業績目標在“十四五”規劃目標的基礎上進一步拔高。
值得關注的是，4月22日國資委黨委委員、秘書長彭華崗赴中冶京誠調研時指出，中冶京誠有著良好的改革創新傳統，其未來高質量發展潛力巨大。未來，要抓住“科改示範行動”有利契機，將深化市場化改革與提升自主創新能力有機融合，在重點難點問題上率先取得實質性突破，充分激發各類人才的活力動力，努力爭當改革樣板和自主創新尖兵。當前重點是進一步優化完善改革方案，並以紮實作風狠抓改革方案的落實落地，爭取早日取得顯著成效，為更多科技型企業提供有益示範。
