穩外資中國要下好三步“先手棋”

近日,美國白宮經濟顧問庫羅德在Fox節目上回答提問時稱,“不惜血本也要把美國在華企業遷至本土”。日本也宣佈具體的撤企細則:用其“改革供應鏈”計劃中的2200億日元、235億日元分別資助在華日企遷回本土或轉移到其他國家。

在新冠肺炎疫情持續蔓延的今天,美日撤企撤資引發了業界的擔憂,擔心會導致中國吸引外資的崩潰,給中國經濟帶來極大的負面影響。

“中國發展到今天成為全球第二大經濟體和吸引外資最多的國家,外資企業作出了貢獻,帶來了資金、技術、管理和設備,但是中國的發展並不是僅靠美日企業的‘恩賜’。只要中國下好‘先手棋’,就可以應對美日撤企可能帶來的負面影響。”走出去智庫特約專家、商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為,中國市場巨大,而且正在努力打造全球最佳營商環境,並建立穩定、安全的生產鏈和供應鏈,如果發揮好中國的制度性優勢,將吸引更多外商投資中國,以應對美日撤企帶來的負面影響。

魏建國認為,應對美日撤企可能帶來的負面影響,最重要的是下好“三步棋”。

第一步棋:打好中國巨大市場吸引外資這張王牌。

魏建國指出,中國有4億中產群體的巨大市場,美日企業如撤資就離開了中國市場以及中國完整的供應鏈,得不償失。疫情過後,中國會用更大的市場吸引力吸引新的外資,儘量保持外資存量並增加增量。未來幾十年中國經濟增長的趨勢不會改變,並將發展成為全球最大的消費市場,對於這一點我們要充滿信心。而歐美、日韓越來越多的企業也會繼續看好這個發展迅速的市場。與此同時,還要辦好中國國際進口博覽會。舉辦中國國際進口博覽會將為疫情後全球經濟的復甦起到標竿作用,會吸引更多國家、更多廠商來到進博會。

第二步棋:打造更加完善的營商環境。

魏建國表示,企業投資除了看重市場機會以外,更看重的是營商環境,是否能平等對待外商的權利和機會。中國正在打造全球最佳的營商環境,完善以法治為基礎的市場環境,自貿試驗區建設也在加快推進,這對外資具有更大吸引力。

在他看來,中國打造全球最佳營商環境要做好三點:其一,要更加重視知識產權的保護。中國要對破壞知識產權的行為加大打擊力度,成立更多知識產權法院,提高違法的門檻。如違反知識產權,企業要頂格處罰,甚至使其傾家蕩產,讓外國投資者看到中國在保護知識產權方面的力度和決心。其二,要加大政府服務力度。今年是《外商投資法》實施第一年,政府加大對企業的服務力度,負面清單還要繼續縮減。同時,中國應進一步加大現代服務業的准入放開,讓更多外國企業進入金融業、保險業、養老服務業,並且不設置股權比例的限制。其三,對所有外資企業一視同仁、平等相待。在中國的外國企業也可以享受到各類稅收、財政優惠政策,真正做到內外一致、公平競爭,保護合法投資權益。

第三步棋:打造開放、穩定、安全的產業鏈和供應鏈。

“打造開放、穩定、安全的產業鏈和供應鏈,這是黨中央的重要決策,將影響到中國今後幾十年的產業政策,意義非常深遠。”魏建國分析指出,開放,就是面向國際開放。也就是說無論是生活用品還是生產用品、高技術還是勞動密集型產品,它們的產業鏈都有完整的上中下游。整體而言,這是通過打造人類命運共同體推動全球化進程的重要舉措。

穩定,此次全球疫情暴露出我國整體的復工復產和產業鏈供應鏈的一些問題,也說明我國生產、供應、服務還有待做到穩中有進、穩中有為。因此,做好穩定有一個很重要的前提,就是要做好供給側改革。

安全,不僅包括生產要素(勞力、資金、技術、設備等)的安全,更包括生產本身的安全。即使有不可抗力的自然災害,也能保持我們的安全供應。如果能做到這一點,我們的製造業可以上升一個臺階。

“開放、穩定、安全的產業鏈和供應鏈,還包括需要打造並駕齊驅的國際鏈條和國內鏈條。”魏建國說,如果能成功打造這兩個鏈條,中國在全球的製造業更展現出大國的擔當,更展現出中國是全球經濟恢復的定海神針,更加確定中國是全球經濟發展的引擎。

通過上述“三步棋”,魏建國相信,儘管美日動用政府力量撤企,但是全球已進入以市場為核心的全球化時代,中國已建立以市場經濟為主導的良好營商環境,而且中國有數量豐富的勞動大軍、專業熟練的技術人才,將會成為制度性優勢統領下的最佳外商投資目的地,此次疫情防控就充分體現了中國的制度性優勢,將為以後吸引外資發揮出巨大的制度優勢。中國將繼續成為全球最佳外商投資目的地。


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