（自然資源報福建訊 李文平）在新冠肺炎疫情防控和經濟社會穩定發展之間，務必找到恰當平衡點，做到疫情防控和生產恢復的全面統籌協調。當前要突出強調科學防控，更要加大有序復工復產力度。此次疫情對我省海洋與漁業相關產業衝擊較大，對省內重大項目、水產品銷售、海上安全生產等都造成不同程度影響。日前，在全國各地繼續大力抗擊新冠肺炎疫情，陸續恢復生產經營之際，福建省海洋與漁業局出臺《應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情促進海洋與漁業持續發展的十條措施》（以下簡稱《十條措施》），從政策引導、金融扶持、產銷銜接、強化保障等方面企業精準施策幫扶。
政府打出政策“紅利牌” 助力省內重大項目恢復投產
2月13日起，為加快推進重大項目建設，福建省海洋與漁業局督促各地漁業主管部門加強所轄地區漁港工地管理，實時關注工程進展動態。為推進省內重大漁港項目儘快開工，省局提前下達漁港建設補助資金6億元，力爭2020年上半年開工項目10個，爭取完成年度投資14.2億元。目前，全省漁港在建20個項目，霞浦西洋一級漁港，連江苔菉中心漁港已正式復工，黃歧中心漁港維護改造、石獅祥芝中心漁港擴建工程等5個項目擬近日復工投產，其餘項目也確定復工時間表。針對未開工的漁港項目，省局通過漁港建設微信群、電話等方式加強溝通聯繫，點對點加強協調服務，靠前協調解決具體問題，爭取儘早開工建設。
受疫情影響，很多企業所經營業務出現停滯狀況，省內多家水產加工企業受影響嚴重。福州日興水產食品有限公司原定2月10日復工，然而當下國內訂單減少，員工復工意願不高，旗下知名品牌“江船長”水產品庫存堆積嚴重，企業資金週轉緊張，原計劃所實施的兩個項目的進度不能如期進行。福建省海洋與漁業局針對水產企業當下窘境，加大省級海洋產業發展示範縣（福州連江縣、泉州石獅市、莆田秀嶼區）產業項目扶持力度。對示範縣內的企業類項目，補助比例視情況提高至項目新增投資額的50%。通過提高補助的方式，鼓勵企業儘快實施項目建設。福州日興水產食品有限公司董事長江銘福告訴記者：“政府在這個時期提高補助額度，這對企業來說真的是雪中送炭。這樣能緩解企業資金壓力，在我們擴大生產線後能把這筆資金用於企業經營運作，正好在疫情結束後擴大生產，重新打開市場的大門。”
生產管理按下“加速鍵” 全力保障海上捕撈有序生產
為了保障節後漁船捕撈作業的正常開工，省海洋與漁業局要求各級主管部門，嚴格落實漁船船東、船長主體責任，做好疫情防控各項工作。要求各地做好進出港報告制度，當地主管部門要積極協助漁業生產企業拓寬招聘船員、漁工，拓寬招聘渠道。為了鼓勵船員儘早開工，省漁業互保協會在開展海水養殖赤潮指數互保，鮑魚、大黃魚等價格指數互保，內陸地區漁業養殖生物互保，僱主責任傷殘補充互保等產品基礎上，同時為全省會員及參保漁工贈送新型冠狀病毒肺炎險，不收取任何費用。截止目前，全省小型漁船全部投入生產，大中型漁船復工復產率超70%。21日起，泉州、廈門、莆田等海域大中型國內漁船正式復工出海，全省漁船復工復產率將大幅提高。
由於我省遠洋漁船生產作業區域均在外海，此次疫情對遠洋漁船生產衝擊不大，春節期間至2月19日，通過遠洋漁船運回漁貨物26077噸。但因疫情的影響，省內中高端水產品交易並不活躍，導致大量水產品存在滯銷，也影響遠洋企業生產的積極性。為推動遠洋漁業企業復工復產，保障水產品有效供給，省海洋與漁業局積極爭取金融支持，與中國進出口銀行福建省分行聯合制定《政策性金融支持疫情期間福建省重點海洋漁業企業穩定生產工作方案》，設立15億元人民幣應急資金專項貸款額度，首批支持企業貸款額度已達7.6億元，保障遠洋企業的貸款需求。福建省宏東漁業股份有限公司董事長蘭平勇告訴記者，這項措施來得非常及時，宏東公司部分貸款已於今年2月份到期，由於疫情影響，水產品的滯銷導致運轉資金出現困難，公司現在可以享受政策的紅利啟到緩解企業還款壓力，穩定產業鏈上下游方面的作用，解決了魚貨積壓導致的暫時性現金流短缺的問題。同時，省海洋與漁業局加強服務對接，聯合省商務廳口岸辦，推進福州閩安山水遠洋漁業碼頭的驗收批覆相關工作，加快遠洋漁業發展設施保障進度。
行業服務打出“組合拳” 創新思維三級聯動謀劃出路
疫情對春季漁業生產影響較大，主要波及水產養殖、水產品市場交易等方面。由於當下水產品滯銷，省內很水產育苗企業多在控制產能，放緩新苗上市。養殖企業減少投餵頻次可基本維持運轉，但成品水產品存塘滯銷，資金週轉壓力大。此外，我省鰻苗基本依賴進口，疫情以來受航空停運影響無法進口鰻苗。
針對疫情對水產品市場的衝擊，福建省海洋與漁業局加強省市縣三級協同配合，設立24小時值班熱線，建立政府與企業加強“點對點”幫扶指導。加強水產苗種供需信息監測，做好苗種產銷統籌。幫助協調海關、航空等部門打通鰻苗進口綠色通道。對符合增殖放流要求的苗種，結合年度增殖放流進行消化。動員行業協會，幫助協調樸樸超市、永輝生活到家、盒馬鮮生等電商平臺，加強水產品產地與商超“點對點”對接，創新水產品直供社區銷售模式，擴大水產品銷量。目前，我省水產飼料企業85%以上已復工，產能可滿足省內養殖生產需求，約75%的水產加工企業已復工。
與此同時，省海洋與漁業局科技服務隊針對養殖企業當下的需求，從苗種繁育、病害防治等方面進行科技指導，並動員全省740多個水技推廣機構在疫情期間加強對養殖企業的水產技術推廣和供銷精準幫扶。松溪縣幫助漁業生產車輛流通渠道，解決養殖戶“壓塘魚”問題。清流縣通過對養殖池塘摸底、調配，解決養殖飼料供求問題。漳浦縣實地走訪養殖戶，並積極對接經銷商，打開水產銷售門路。福鼎市實時掌握海區養殖量、加工企業庫存量，幫助大黃魚養殖戶銷售產品500噸。
沒有一個冬天不可逾越，沒有一個春天會停止腳步，哪怕遇山而彎，八閩海流仍然百折向東。眼下福建企業面臨兩場戰“疫”，一場是人的生命防衛，一場是企業的生存保衛。福建省海洋與漁業主管部門與企業並肩，在磨礪中陪企業共渡難關，春來“疫”去，清晨日暮，發展的道路永無止步！
