2016年至2020年9月，甘肃省共减免各类税收1601亿元，占全省税收收入总额的26.3%。减税“账单”映射税务助力甘肃高质量发展硕果，也传递出“为了人民对美好生活向往”的税收政策温度。
税费红利优化产业结构，助推产业发展
“十三五”期间，甘肃省工业增加值从2016年1729.0亿元跃升至2019年2319.7亿元，规模以上工业企业利润总额增长了2.17倍。
全面推开营改增、深化增值税改革、加大研发费用加计扣除力度、小微企业普惠性政策、7批28项支持疫情防控和复工复产的税费优惠政策……“十三五”期间，“成色十足”的减税降费政策持续“加码”有效减负担、稳预期，聚焦提质增效、转型升级，工业体系和产业结构不断优化。
自2018年起，甘肃税务部门推行税收优惠“不来即享”，依托电子税务局和大数据分析，实现税收优惠事项“自行申报、网上办理、先行享受、后续监管”，纳税人“一次也不跑”就能“坐享”政策红利。卸下负担的企业轻装上阵，不断涵养、培育内生动力。
金川集团股份有限公司是一家跨国经营集团，是我国镍钴生产基地、铂族金属提炼中心和北方地区最大的铜生产企业。入春以来，面对疫情防控形势，国家税务总局金昌市金川区税务局对金川公司重点项目提供“包户式”项目管家精准服务，2020年前10个月，企业通过“不来即享”享受税收优惠减免1.39亿元，社保费减免9870.14万元。近年来，公司每年科技投入经费稳定增加，制造创新能力不断增强，加快推动工业数字化转型。金川公司税费室经理曹慧琴表示：“税务部门在减税降费等方面给予了我们最及时的支持，坚定了我们继续发展壮大的决心和信心。”
加大研发费用加计扣除力度，在有效降低税负、增加企业现金流的同时，形成了“研发投入享受加计扣除红利，税惠红利‘反哺’创新发展”的良性循环效应，助推高新技术产业发展质量变革、效率变革、动力变革。
2016年，海默科技（集团）股份有限公司承担了科技部“十三五”水下生产技术子课题“水下多相流量计样机研制”项目，公司总投入达3600万元。2016-2019年，企业先后享受研发费用加计扣除政策51.76万元、99.69万元、187.63万元、308.8万元，有效减轻了企业涉税负担。2020年，海默科技出口国外石油公司两台266万美元，解决了我国海下石油钻采计量设备的“卡脖子”问题。
在税收政策支持下，兰石装备公司不断加大科研力度，五年来，享受研发费用加计扣除1786万元，增值税先进制造业留抵退税2933万元，累计办理出口退税8735万元。
兰州新区税务局服务团队上门调研兰石装备公司生产情况
兰州新区税务局相关负责人表示：“兰石装备公司是兰州新区重点支柱企业，‘十三五’期间，我们不折不扣落实减税降费等税收优惠政策，持续优化税收营商环境，助力甘肃先进制造业企业发展得更快更好。”
记者从甘肃省税务局获悉，2020年1月至9月每百元营业收入税费负担同比下降了0.2元，研发支出同比增长12.4%，为高质量发展积蓄后劲。
税收政策改善民生服务，激发就业创业活力
2019年初，居民收到的第一个“红包”就是关于个人所得税的。从2019年1月1日起，新的个人所得税法正式实施，纳税人在每月5000元免征额基础上，还能够享受6项专项附加扣除政策带来的更大利好。
“我个人一年就节约了近万元，这是帮我省出了一个全家黄金周旅游费用。”甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司职工卢雪梅算了一笔账。
为了让纳税人对“到底减没减”和“具体减多少”一清二楚，甘肃税务部门利用税收大数据平台，推送“减税降费明白卡”等，主动提醒纳税人自行享受优惠。
“没想到刚开业税务部门就主动上门，详细讲解了可享受优惠政策，还送来了‘税企联系卡’，真是贴心。”敦煌沙州夜市正式开市，收到税企联系卡、减税降费明白卡的小聂炒海鲜店老板聂红兵说。
今年疫情防控期间，小店经济激活、推动城市经济复苏。为力撑“小店经济”这一“民生底盘”，延长亏损结转年限、减免增值税等四批税费优惠政策相继出台。
庆阳西峰区税务局干部到小店讲解最新税费优惠政策
90后牛文平夫妇在庆阳市西峰区开了一家农产品销售店，以前每月销售额可达八九万元。今年受疫情影响，小夫妻生意一落千丈。税务部门主动上门辅导最新支持疫情防控税费优惠政策，牛文平说，“小店就怕手头没资金，国家将小规模纳税人征收率由3%下调至1%政策延续到年底，测算下来能够减免四五千元呢。”
甘肃税务部门从全力支持企业稳岗就业、创业带动就业、优化办税服务三个方面，推出稳就业“税务十条”，加大减税降费力度，用“最实举措”保“最大民生”。
甘肃清河源食品股份有限公司是临夏市龙头企业之一，今年上半年，公司累计享受阶段性减免社保费等税费优惠710余万元，大大减轻了企业资金压力。
企业财务负责人马秀秀说：“在减税降费支持下，我们不仅顺利复工复产，而且生产、销售、物流等部门都进行了扩招。新吸纳建档立卡户15人，招收应届大学毕业生21人，平均月工资能拿到3000至5000元，不仅提升了企业发展空间，也促进了稳就业、稳增收。”
2020年前三季度，甘肃累计新增减税降费144.42亿元，新设立市场主体21.12万户，同比增长8.45%，城镇新增就业29.04万人，就业“饭碗”端得更稳了。
税费优惠添力决胜脱贫攻坚
甘肃税务部门落实税费优惠政策支持消费扶贫和扶贫产业发展，真正使税收政策“含金量”转化为贫困群众的“获得感”。
武威市凉州区德青源金鸡产业扶贫项目是2018年当地引进的重大产业扶贫项目，自2019年6月投产以来，已累计享受农业生产资料减免应税收入5579万元，累计减免增值税、企业所得税、社保费29.5万元。这两年，公司蛋鸡养殖规模达到90万只，优质鸡蛋远销粤港等地，直接带动197个村3009户贫困户获得固定分红，提供就业岗位400多个。
德青源农业科技股份有限公司总经理邢明生表示：“税务部门政策宣传到位、纳税服务到位、问题解决到位，公司效益越来越好，我们带领群众脱贫致富奔小康也更有信心！”
随着一系列税费优惠直达市场主体，许多“独一份、特别特、好中优、错峰头”的特色“甘味”农产品产销势头强劲，甘肃认证农产品达2128个，成为助力脱贫攻坚金产业。
近年来，天水市税务局将支持和服务扶贫车间发展作为推进脱贫攻坚工作的有效载体和抓手，2018至2020年上半年，为全市扶贫车间落实税收优惠1.15亿元，当地扶贫车间达395户，两年内增长88.1%，成为产业扶贫的中坚力量。
“我们的发展离不开税务部门的支持。”武山县肖丝路服装加工有限公司相关负责人肖文林说。目前公司有5个扶贫车间，带动122人就业，82户建档立卡贫困户已全部脱贫。
据统计，甘肃省已建成各类扶贫车间2392家，总规模位居全国第五，吸纳就业9.7万人，带贫人数居全国第四。
“农民专业合作社对外销售农产品免征增值税真的是一项惠企利民的好政策。这两年为我们节省下了近70万元，有效地支持我们扩大规模，引进优质品种。特别是今年疫情期间，获得税费减免40多万元，盘活了资金链，让合作社发展地更快更好。”永靖县富景种植农民专业合作社理事长张海军介绍道。
“十三五”期间，富景合作社建设温室大棚264座，从连年亏损到2020年预计突破一千万元产值，合作社的发展壮大吸引了社员275名，每年直接带动周边群众实现收入820万元，让24户精准扶贫户稳定脱贫。
减税降费蓄力绿色转型发展
甘肃省税务局研究出台《关于全面落实省委省政府构建生态产业体系推动十大生态产业发展重大部署的意见》，编印《支持十大类生态产业税收优惠政策指引》，全力服务绿色转型发展。仅2019年，全省十大生态产业享受税收减免205亿元，占其税收总额的46%，增幅达16.4%，减免税增长率高于整体税收增长率14.3个百分点。
甘肃金徽矿业有限责任公司作为甘肃首家国家级绿色矿山企业，倾力建设“生态化＋智能化”现代化矿井，让绿色成为矿山最亮丽的底色。公司财务总监乔志钢说：“为响应‘绿水青山就是金山银山’号召，我们积极投身绿色矿山建设，在科技创新、绿色环保、节能减排等方面投入大，但回报周期长，希望用活税收优惠政策助力可持续发展”。
徽县税务局“点对点”上门辅导宣传税收优惠政策
国家税务总局徽县税务局及时跟进，精心涵养企业壮大，提供一对一政策辅导支持。近两年，公司累计享受研发费用加计扣除政策5015.26万元，高新技术企业所得税减免179.93万元，减免资源税497.85万元，社保费减免438.78万元……
“减税降费给我们企业带来的不仅是税费上的实在优惠，更有力推动技术升级、创新发展。作为绿色矿山企业，生态保护和企业发展离不开科技创新，我们将不断加大研发投入力度，今年将投入2900多万元用于技术研发创新。”企业负责人单海燕说道。
位于祁连山腹地的七彩丹霞久负盛名，吸引着全国各地的大量游客。张掖市丹霞文化旅游股份有限公司副总经理何永刚感慨地说：“刚来的时候，丹霞景区基建和管理落后，除了一些摄影爱好者和周边游客，知道这儿的人很少。我们充分利用国家产业调整、地方政府支持，税费优惠政策等有利因素，实现了兴地利、促人和、良发展，相信我们会越来越好。”
记者从甘肃省财政厅获悉，2020年，税务部门已为该企业落实税费减免1463万元，扩大资金源头活水，另一方面及时办理增量留抵退税361.5万元，盘活进项税额沉淀的资金，缓解了企业现金流压力。
“十三五”时期，是甘肃省加快旅游强省建设的关键时期。近4年来，累计接待游客11亿人次、综合收入7540亿元，年均增长25%以上，绿水青山正变成金山银山。
图片由受访者提供
中国日报甘肃记者站
