2020年4月16日，中華人民共和國海關總署自貿區和特殊區域發展司網站發佈2020年1-3月新設立綜合保稅區情況。
2020年1月，國務院批准設立宜昌綜合保稅區、福州綜合保稅區、洋山特殊綜合保稅區。
2020年3月，國務院批准設立溫州綜合保稅區、汕頭綜合保稅區、義烏綜合保稅區。
汕頭保稅區獲批升格為綜合保稅區，對於汕頭擴大對外開放、提升國際國內競爭能力、申請自貿區，都有重大的意義，值得全體市民歡欣鼓舞。那麼綜合保稅區究竟有什麼神奇之處，當得起這麼重大的意義？
根據國家對綜合保稅區概念和功能的定義，綜合保稅區執行保稅港區的稅收和外匯政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身，可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易、出口加工等業務，可以提高企業進出口通關效率，節省企業成本，是我國目前除自貿區外開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。
其中，僅稅收方面的優惠政策就多達8個方面，比如國內貨物入園區視同出口實行退稅，又如綜保區內企業開展跨境電商進出口業務全面適用跨境電商零售進口稅收優惠政策，疊加汕頭剛剛獲得的跨境電商綜試區政策，將形成跨境電商最強優惠政策。其他方面，金融外匯優惠政策多達5個方面，貿易管制和海關監管優惠政策多達9個方面，其中有多項優惠政策是綜保區獨有的，一些經營業務出了綜保區幾乎無法開展，入駐綜保區的企業將大大提高成本、時間方面的競爭力。
對於普通消費者而言，保稅線下自提店可能是綜保區帶來的最大便利，這種方式通過線上下單線下自提（這是為了政策合規，其實完全可以到店“線上”下單，購物體驗和普通商店並無實際區別）的形式購買保稅商品，當面海淘，即可以享受現場選貨的便利，又可以享受完整的售後，還有優惠的價格，可以說是最頂級的海淘體驗。
此外，綜保區的保稅展示功能，可以用來舉辦plus版的展銷會，把外國的各種商品以展銷會的形式賣出去，現場低價淘國際大牌的誘惑力對大多數消費者來說也是很難抵擋的。
中國的保稅區（非綜保區）出現於30年前，1990年起，為配合沿海開放戰略，國務院在上海、天津、深圳、汕頭等13個沿海開放城市逐步設立了15個保稅區，你沒看錯，歷史上全國也就15個保稅區。1990年，中國第一個保稅區上海外高橋保稅區成立，次年設立天津保稅區，深圳沙頭角和福田保稅區，1993年，汕頭保稅區成立，1996年，珠海保稅區、深圳鹽田保稅區成立……1993年全年，全國僅汕頭保稅區一家保稅區成立，在全國具有極大的競爭優勢。
⊙ 粵東唯一保稅區：汕頭保稅區
1997年金融危機以後，我國積極擴大出口，2000年4月，國務院批准在我國設立15個出口加工區。2001年我國加入WTO以後，國務院又於2003年以後批准設立4個保稅物流園區。2005年，國務院批准設立上海洋山保稅港區，享受保稅區、出口加工區、保稅物流園區的疊加政策。但保稅港區主要在臨港地區設立，內陸地區無緣這一政策優惠，經積極爭取，2006年底，國務院批准設立蘇州工業園區綜合保稅區，享受保稅港區有關稅收和外匯政策，後來又新增了一些優惠政策。用數學公式近似概括就是：保稅區+出口加工區+保稅物流園區≤保稅港區=綜合保稅區
僅僅一年多以後，汕頭市就做出計劃，決定將汕頭保稅區區位調整並轉型升級為綜合保稅區，並於2009年4月正式上報省政府，同年8月省政府向國務院上報了《關於汕頭保稅區區位調整並轉型為綜合保稅區的請示》。但由於汕頭保稅區軟硬件條件和各項業務指標一直未能滿足轉型升級條件，只好眼看著當初比汕頭更晚設立保稅區的地方一個個轉型升級綜保區，差距越拉越大。
不但如此，2010年以後，國內興起了一股申建綜保區熱，截止2015年，廣東省內先後有7個城市申請新建和轉型升級13個綜保區，由當時省政府“按項目的發展成熟程度和輕重緩急排序”向國務院申請，2015年才提出申建綜保區的梅州因為蘇區政策被排在第一位，而汕頭敬陪末座，雖然隨後因種種原因，最終珠海的高欄港綜保區率先獲批，梅州則繼續排在省府推薦的首位，汕頭的綜保區之路一時看不到希望。
但是天無絕人之路，野百合也會有春天，2019年1月，隨著一個政策的出臺，汕頭鹹魚翻身，希望大增。《國務院關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發〔2019〕3號）（媒體稱此文件為“21條”）明確提出“要繼續促進海關特殊監管區域整合提升，推動符合條件的各類型海關特殊監管區域優化為綜合保稅區。”，保稅區就是海關特殊監管區域的一種，此文發佈時，全國有10個保稅區還沒有轉型升級為綜保區，其他海關特殊監管區域如出口加工區、保稅物流園區大多位於一二線城市，早已轉型升級綜保區，有了“21”條背書，汕頭市積極行動，2019年的廣東省兩會上，汕頭市省人大代表吳文兵（濠江區委書記）領銜提交了《關於支持汕頭保稅區向綜合保稅區轉型的建議》。2月，《汕頭市人民政府關於整合設立汕頭綜合保稅區的請示》上報省政府；3月，省政府將汕頭申報綜合保稅區的請示件上報國務院。經過一年的考察醞釀，據信，目前已經傳來了好消息。
汕頭保稅區十二年升綜的曲折坎坷路，終於要劃上圓滿的句號。
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