【欧洲时报凯文编译】11月18日，法国新增新冠病例28383例，累计2105864例；新增死亡427例，累计46698例。政府11月19日召开会议，部署第二次解封事宜，同时警告称，此次解封将是循序渐进的，管制措施不会一下解除，12月1日会有“调整”措施，但并非禁足封城结束。
据法新社报道，在感染人数突破200万大关之后，新冠疫情在法国有放缓迹象。卫生总局局长萨洛蒙（Jérôme Salomon）17日晚间确认，“疫情正在放缓……但医院的压力仍然很大”。当天，法国医院重症病房里的新冠患者超过4800人，加上其他疾病患者，总数超过8000人，远远超过扩容之前的上限（约5000张床位）。
19日上午，法国召开国家防务和安全会议（CDSN）、内阁会议，二者面对的共同议题是如何放松防疫管制，同时又不导致疫情反弹、被迫实施第三次封城禁足。
政府发言人阿塔尔（Gabriel Attal）18日警告称，法国目前现状还远远谈不上“解封”的程度，从12月1日起可能会采取某些“调整”措施，但并非解除管制，不应有“已经渡过危机”的念头。
解封将循序渐进
马克龙总统预计将于下周发表讲话，随后由总理和部长宣布细则。但有消息人士透露，此次政府的解封进程将是循序渐进的。
卡斯泰总理此前在议会表示，冬季有利于疫情传播，各种管制措施仍将持续一段时间，避免疫情卷土重来。他还承认，今年春天“可能我们解封得过快了一点”。
目前尚不清楚哪些管制措施会暂时保留。但由于卫生紧急状态将至少持续到2月16日，因此政府有足够的政策工具，例如地区性或全国性封城，限制出行、集会和经济活动，实施宵禁等。
预计从12月1日起，在遵守防疫规定的前提下，各类运动场馆将可以重新接待未成年人，宗教仪式也将恢复。但“非必需”类别的商铺开门问题尚待解决。目前这些商家只能通过网络销售或者预约取货来维持业务，他们呼吁从11月27日、也就是“黑色星期五”这一天开始允许恢复营业。同样，剧院、电影院、音乐会等文化活动也需要新规来重新启动。
对于酒吧和餐馆来说，情况更加困难。政府此前暗示有望在12月初有所调整，但餐饮业者担心营业禁令可能会一直持续到明年。这不仅对于餐饮业来说是灾难性的局面，对于供应链企业（例如家禽和鹅肝供应商）来说也是一场灾难。法新社引述一位不具名部长的话说，目前还没有看到一个足够令人信服的方案来让餐馆重新营业。
在“循序渐进”解封中，出行如何规制？绿党已经向最高行政法院起诉，要求废除“不超过一小时、离家半径一公里”的限制。与此同时圣诞节日益临近，为家庭团聚的出行是否应当允许？政府需要在这些问题上制定新规则。但卡斯泰已经表态称，12月1日之后的出行仍然需要开具证明，而且圣诞节期间禁止“大规模”家庭聚会。
在解封之后，政府还必须改进检测和隔离工作。此前的“检测、追踪、隔离”三步走被证明并不成功。此外，虽然目前疫苗还处于测试阶段，但政府也必须安排大规模疫苗接种活动。政府发言人此前表示，2021年政府已拨出15亿欧元预算用于疫苗接种工作。
抑郁现象值得关注
虽然疫情有好转趋势，但卫生总局局长萨洛蒙警告，这场疫情危机对法国人心理健康的影响令人担忧。数据显示，抑郁现象有大幅增加：卫生总局今年9月底的抽样调查显示10%的人受抑郁困扰，而到了11月初则翻倍到21%。
萨洛蒙特别指出，经济上处于困境者、曾罹患心理障碍者、失业者和年轻人受抑郁情绪打击最重。
