做好“加减法”落实“放管服” 让企业释放活力增强动力
遂宁：加快创造一流营商环境
日前，省政府通报表扬了2019年度全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体，遂宁市成为获此殊荣的7个市州之一。市政府主要领导在通报上批示“再接再厉，再创佳绩”！
通报表扬的背后，我市做出了哪些努力？形成了哪些经验做法？市政府副秘书长、办公室主任王能总结回答说：“做好‘加减法’，落实‘放管服’，让企业释放活力、增强动力。”
做好“加减法”
28项措施让服务提质增效
“优化营商环境，就是要让硬环境有‘硬度’，软环境有‘温度’”。这一直是我市优化营商环境的关键和重点。
我市在《深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》中，细化了28项具体措施，持续完善公正透明的政策环境、营造公平竞争的市场环境、全面打造便捷高效的政务环境、全域创建和谐稳定的发展环境、全力搭建更具活力的创新环境，多措施全方位发力，精准对接企业所需所想，急企业之所急，想企业之所想，做好“加减法”，不断增加政府服务方式、丰富服务内容，进一步让企业省时、省心、省钱，努力提供高效的政务服务。
在“减法”方面，我市压减审批时限，全面整合审查审批节点，变“一审多核”为“一审一核”，实际办理时间比法定时限平均减少70%以上，高频跨部门办理事项的审查审批环节平均减少36.5%，行政许可事项承诺时限在法定时限基础上平均减少67.2%；切实精简材料，按照省、市公布的目录清单，梳理出34个部门609个事项，并按“最多跑一次”要求再造办理流程，实现实际提交数比法定材料数平均减少52%以上……
“今年将从推进‘四级’政务服务体系建设、试点先行工程建设项目审批管理系统、强力推进容缺预审改革、深化不动产登记网上办理四个方面着手，让企业服务工作进一步提质增效。”对于如何进一步做好“加法”，市政务服务和大数据管理局局长蹇世誉胸有成竹。
一系列“加减法”具体措施，给企业带来了实实在在的便利。去年5月，计划投资60亿元建设的深圳上达电子(遂宁)项目正式落地遂宁高新技术产业园区。“从考察到正式签约落地，仅用时三个月，而且没有‘磕磕绊绊’，可以说是一帆风顺。”市经济合作局局长段勇说。
2天缩短为1个小时
“遂宁经验”在全省推广
4月初，随着疫情的有效控制，各行业逐步回到正轨。兴和房地产公司工作人员周强最近正忙于办理公司不动产抵押登记，但和以前相比，并没有跑多少路，甚至让他感觉“又快又轻松”。
“现在只去一个地方，只找一个窗口，不到一个小时就轻松搞定。”
这是遂宁不动产登记制度改革留给周强最深刻的印象。周强做这项工作已多年，改革前后的情况他都很清楚。“以前要跑3个地方，至少两三天才办得下来。现在缩减了时间，提升了效率，很方便。”
不动产登记办理的变化，起于2019年6月我市不动产登记业务协同主题式服务系统的正式运行。该系统覆盖不动产登记业务160余项，将房屋所有权抵押登记、新建商品房转移登记、嘱托登记、补证换证、更正登记等11类登记事项优化整合，提速至现在1个小时办结。
“让窗口联网，数据跑路，实现一窗式办理。”据遂宁不动产登记中心受理科负责人王鸣科介绍，通过新搭建的系统，不动产登记资料可以同步提交到税务和房管部门平台并及时反馈，实现同步办理，大大缩短了时间，提高了效率。
遂宁市强化业务协同推动不动产登记提速的举措，被列入省政府办公厅今年2月印发的《四川省深化“放管服”改革优化营商环境工作典型做法》，受到省政府肯定并向全省推广。
精心做实细节
让贴心服务无微不至
4月初，春暖花开，阳光明媚，在遂宁高新区创客小镇，园区企业与高新区党政部门之间又迎来了“高新咖啡时”政企交流活动。一边品咖啡，一边交心谈心，一切有关发展的问题在轻松愉悦的氛围中谈妥。
船山区充分考虑企业实际情况，不断延伸“政务服务触角”，不断探索创新行政审批服务模式，持续推动行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，致力于打造“家门口”的“24小时自助服务区”。类似这样贴心的举措，不仅拉近了政企间的距离，更有助于发展难题得以快速解决。
坐下来说的问题、谈的想法、提的建议，还需要现场去解决。我市长期实施的“市级领导+项目秘书”挂联制度，将上门服务重大项目工作落到了实处。近两年来，市本级派出3批117名，县（市、区）和市直园区派出246名项目秘书，定点联系和服务全市重大项目、重点企业，帮助企业解决了众多难题，助力企业发展壮大。
丰富服务内涵、延伸服务事项、增加服务方式……这一系列精心服务，增加的是热情和周到，是对企业无微不至的关心关怀。近年来，万达集团、绿地控股、碧桂园以及康佳电子、创维集团、佳乐集团等众多大企业、大项目之所以选择投资遂宁，看中的就是遂宁良好的营商环境。可以说，“生态环境是遂宁最大的优势，营商环境是遂宁最大的竞争力！” （全媒体记者 王维）
