近日，《東莞市人民政府關於加快鎮村工業園改造提升的實施意見》（下稱《意見》）發佈。《意見》提出，以低效鎮村工業園改造為核心，3年完成“工改工”拆除平整3萬畝，開工建設產業用房2000萬平方米以上，拓展優化產業發展空間，為推動製造業高質量發展提供空間保障，同時逐步建立一套政府推動、市場運作的“工改工”機制，調動各方積極性。
《意見》共包含34條政策條文，其中政策創新的條款29條，共61個創新點，涉及政策集成的條款17條，共27項集成點，涉及19份政策文件。
《意見》提出，全環節降低成本，具體包括：保障產業空間、降低補償成本、降低用房貢獻、降低公配負擔、降低稅費成本、降低融資成本；全鏈條提高收益：鼓勵提容增效、實施優惠地價、支持在建工程抵押、提高財政獎補、增加稅收獎勵、支持產業用房分割轉讓；多路徑創新模式：鼓勵政府收儲改造、鼓勵農村集體改造、鼓勵歷史用地企業改造、鼓勵市屬國企參與、鼓勵人才住房籌建、鼓勵定製改造；多舉措破解難題：破解指標規模難題、破解標圖入庫難題、破解連片改造難題、破解園區整治難題、破解拆遷補償難題、破解歷史用地手續問題。
《意見》還提出全方位機制保障，具體包括：強化市級統籌協調、強化鎮街職責職權、狠抓工作督導督辦、實行項目分類推進、提升行政審批效率、提高基層運作效率、完善協同執法機制、構建資源對接機制、加強宣傳諮詢培訓以及嚴格實行考核獎懲。
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