迈过“试验田”步入“深水区”——创业板迎来改革

迈过“试验田”步入“深水区”——创业板迎来改革

4月28日,深交所召开推进创业板改革并试点注册制工作动员部署会,通报改革筹备情况,解读改革核心要点,部署下一阶段重点工作。(深交所供图)

新华社深圳4月29日电(记者孙飞、刘慧)创业板改革并试点注册制方案27日发布,《深圳证券交易所创业板投资者适当性管理实施办法(2020年修订)》等28日正式施行。在迈过上交所科创板改革的“试验田”后,随着一系列整体制度框架的搭建,深交所的创业板改革步入了“深水区”。

证监会相关负责人表示,这次改革将重点解决两个问题:一是在科创板的基础上,扩大注册制试点,为存量板块推行注册制积累经验;二是增强对创新创业企业的包容性,突出板块特色。

创新创业企业类型丰富,为更好地支持、包容它们实现跨越发展,创业板改革为不同的企业量身打造了5套上市标准。其中包括“最近两年盈利,累计净利润不低于5000万元”“预计市值不低于10亿元,最近一年盈利,营业收入不低于1亿元”等。

改革不仅取消创业板企业IPO“最近一期末不存在未弥补亏损”的要求,还综合考虑企业预计市值、收入、净利润等因素来制定上市标准。

中山证券首席经济学家李湛认为,创业板改革并试点注册制并非是科创板改革的简单复制,而是与科创板各有分工、各有侧重、相互补充,这也有利于促进沪深交易所的良性健康发展,提升中国资本市场的服务能力和整体竞争力。

迈过“试验田”步入“深水区”——创业板迎来改革

今年1月9日,易天股份在深交所创业板挂牌上市。随着创业板改革不断推进,未来会有越来越多的中国创新力量,借助资本市场取得更大发展。(深交所供图)

纵观创业板改革方案,改革将把握“一条主线”和“三个统筹”。“一条主线”即实施以信息披露为核心的股票发行注册制,提高透明度和真实性,由投资者自主进行价值判断,真正把选择权交给市场。

“三个统筹”则是统筹创业板改革与多层次资本市场体系建设、统筹注册制试点与其他基础制度建设、统筹增量改革与存量改革。

例如,新老投资者门槛、股票涨跌幅等规则均需要细化设计。方案明确对新开户投资者增设“前20个交易日日均10万元资产量+2年交易经验”的准入门槛。已开户投资者签署新的风险揭示书后,可以继续交易创业板股票。不符合投资者适当性要求的投资者,可以通过认购公募基金等产品的方式参与创业板投资。

南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,创业板改革方案尊重存量投资者交易习惯,存量投资者适当性要求基本不变,有助于稳定市场预期,也有助于创业板改革的持续推进。

再融资、并购重组同步实行注册制,存量股票将同步放宽涨跌幅至20%,简化退市程序畅通“出口关”……改革后的创业板将进一步升级,主要服务成长型创新创业企业,支持模式创新、服务创新、业态创新,支持传统产业与新模式、新业态、新应用的深度融合。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,创业板注册制改革推进,将有力助推创新创业企业发展,与此同时,也要在支持粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建设中大胆改革、先行先试。


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