晉中市政協四屆四次會議以來工作綜述

凝心聚力促發展 揚帆奮進譜新篇

歲月不居,時節如流,春華秋實又一年。回溯過去一年市政協的履職足跡,豪情滿懷,步履鏗鏘。

一年來,不忘初心勇擔當。市政協在中共晉中市委的正確領導和省政協的有力指導下,始終圍繞中心、貼近民心、凝聚人心,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,匯聚起推動晉中高質量發展的磅礴力量。

一年來,砥礪前行創佳績。市政協以新時代人民政協的新樣子為標杆,以實施“學習提升”“凝心聚力”“提質增效”“強基固本”四大工程為抓手,積極作為、開拓創新,展現了人民政協的新面貌新氣象,彰顯了新時代人民政協的新擔當新作為。

強化黨建,把好“領航標”,堅定堅決講政治

“做好人民政協工作,必須堅持中國共產黨的領導。”強化黨建引領,把黨的建設貫穿到人民政協工作全過程、各方面,是推動政協工作高質量發展的前提。市政協堅持黨建引領,切實發揮政協黨組織的領導核心作用,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動工作的強大動力,實現黨建工作與履行職能同頻共振、相互促進。

把牢黨建之舵,揚起奮進之帆。市政協認真貫徹落實中共中央辦公廳《關於加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》,出臺了《關於構建全市政協系統黨組織體系和聯繫指導工作機制的意見》,成立了全市政協系統黨建工作領導組,設立了市政協機關黨委,形成了市政協黨組帶動機關黨組、機關黨組帶動機關黨委、機關黨委帶動各支部及全體黨員幹部“三個帶動”、上下聯動的四級黨組織體系。積極探索黨對政協工作實現全面領導的“黨建+”和政協組織開展活動與主題黨日活動相結合的“+黨建”的“大黨建”工作模式,把支部建在會上、建在組上、建在班上,實現了黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋,使政協黨組的領導核心作用、黨員委員在履職盡責中的表率帶頭作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用得到充分發揮。

強化理論武裝,築牢信念基石。市政協以學習增思想認同、強政治引領、促共識凝聚,把學用新思想作為第一議題,紮實開展“改革創新、奮發有為”大討論,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,精心組織政協系統慶祝中華人民共和國成立70週年、人民政協成立70週年系列紀念活動,積極參加省政協“慶祝人民政協成立70週年政協知識競賽”,進一步樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。

緊扣中心,當好“智囊團”,聚焦聚力謀發展。

圍繞中心、服務大局,是人民政協有所作為、有大作為的關鍵所在。市政協始終堅持與市委、市政府想在一起、謀在一起、幹在一起,充分發揮政協人才薈萃、智力密集特色優勢,主動作為,紮實履職。2019年,全年完成協商議題16個,配合省政協完成省市縣三級聯動調研議題9個,向市委、省政協報送高質量建議案、調研報告23件,有效促進了相關政策舉措落地落實。

商以求同,協以成事。充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,圍繞市委、市政府中心任務和工作重點,就推進轉型項目建設、加快鄉村振興示範市建設、高質量推進職教園區建設、加快鑄造業發展、全面加強基層司法所建設、助推新能源汽車及相關配套產業發展等議題,運用全體會議、常委會議、季度協商座談會以及專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商等多種形式,建睿智之言、獻務實之策,得到黨政重視和社會好評,轉化為助推轉型發展和改善民生的政策措施。認真落實市委《關於加強人民政協協商民主建設的實施意見》,出臺《關於制定晉中市政協年度協商計劃的辦法》,進一步規範了協商議題提出機制和協商流程,強化了政協協商與黨政工作的銜接。通過創新協商平臺,推動政協協商與基層協商有效銜接,拓展基層群眾參與政協協商渠道。

深入調研,建言獻策。圍繞市委、市政府“建美好家園、創魅力城市”提檔升級工作部署,組織委員深入實地現場監督視察,面對面協商交流,提出6方面14條針對性意見建議,助力城市提檔升級攻堅行動,齊心共建美好家園,攜手共創魅力城市。配合省政協圍繞深度融入“一帶一路”、推進農村土地承包經營權流轉、助力農業特色產業品牌建設、加強汾河流域汙染防治、加快文化和旅遊融合發展、加強和改進基層政協工作等議題,開展省市縣政協三級聯動調研,形成專題調研報告,為黨政決策提供可靠依據。

敢於監督,善於監督。市政協把加強和改進民主監督作為推進政協工作創新的突破口和發揮政協職能作用的著力點,以“小切口、大縱深”方式,深入開展專題民主監督,做到敢監督不缺位、善監督不盲目、真監督不表面,監有重點、督有進展,推動黨政決策部署貫徹落實。聚焦我市“打贏藍天保衛戰三年行動計劃”、《晉中支持民營經濟發展二十五條》、“河長制”落實情況及創建國家全域旅遊示範區、公安機關執法規範化建設等開展民主監督“回頭看”和專題視察,推動相關工作落實。

情繫群眾,架好“連心橋”,用心用力惠民生。

市政協把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為履職盡責的出發點和落腳點,積極履職盡責,在協商於民、協商為民中滋養初心,在深入群眾、服務群眾中踐行使命。

加強提案辦理,助推民生改善。對提案“提、立、辦、督”實施全過程管理,把好“提”和“立”質量關口,市委、市政府主要領導出席提案交辦會,“關於在重點路段加裝人行道信號燈的建議”“提高我市乾果產業發展質量助力脫貧攻堅和鄉村振興”“完善匯通產業園區基礎設施的建議”等8件重點提案由市委、市政府領導牽頭領辦,落實督辦措施,促進成果轉化。一件件提案、一條條建議緊扣時代脈搏,聚焦民生關切,飽含為民情懷。市政協四屆四次會議以來,經審查立案的340件提案全部辦復,委員的合理化建議得到重視和採納。

暢通社情民意,傳遞群眾心聲。充分發揮社情民意“直通車”作用,積極反映並推動熱點難點問題解決。全年收集社情民意信息656篇,選送省政協316篇,被全國政協採用13篇、被省政協採用67篇。在本輪考核中(2017年7月至2019年12月),共收集信息1958篇,選送省政協756篇,被全國政協採用47篇、被省政協採用165篇,被省領導批示6次、被市領導批示11次,累計分值位居全省第一。

關注民生福祉,促進社會和諧。主席班子成員帶頭深入聯繫點開展“三學三聯三解”,協調解決實際問題。市政協機關組織機關幹部、界別委員深入幫扶村開展結對幫扶、對口幫扶,連續選派駐村工作隊蹲點幫扶,落實特色產業項目和基礎設施建設項目,穩步提升脫貧致富質量。畫出最大“同心圓”,彙集磅礴正能量,組織教育界、科技界委員走訪高校、企業,參觀科技成果展,積極貢獻促進科技成果轉化的智慧和力量。組織宗教界委員瞭解宗教活動場所情況,形成強化宗教活動場所安全管理的調研成果。配合省政協港澳委員和特邀人士開展調研考察,宣傳推介晉中推進轉型項目建設、優化營商環境、弘揚優秀傳統文化等情況,助力提升我市知名度和影響力。

強基固本,練好“硬本領”,盡職盡責展風采

“要加強自身建設,做到能擔當、能作為,做到腦中有‘路’、胸中有‘數’、身上有‘氣’、口中有‘風’、腳下有‘根’,用實際行動展現新氣象、新擔當。”市政協主席王建林說。市政協主動適應新形勢、新任務的要求,大力實施“強基固本”工程,強化擔當作為,提高履職能力,奮力開創政協工作新局面。

提升素質強隊伍。為進一步提升政協委員和機關人員的理論素養和履職能力,中心組和常委會集中學習16次,機關黨組、機關黨委及專委會、“委員之家”組織學習51次,舉辦“政協講堂”、專家講座、“訂單式”培訓專題學習8次,赴先進省市、教育基地交流學習12次。落實市級文明標兵單位、一流政協機關創建工作舉措,著力提高機關工作效率、服務水平和統籌能力,推動機關制度化、規範化、程序化建設。

搭建平臺促履職。在“專”字上下功夫,聚焦發揮專委會在政協工作中的基礎作用,出臺加強專委會工作的指導意見,依託專委會,設立8個具有政協特色的功能型黨支部,選聘委員擔任專委會兼職副主任,將委員按界別全部劃入專委會開展履職活動,使專委會“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。在“家”字上求突破,規範“委員之家”平臺,按照“四家六有”標準,持續推動市縣政協138個“委員之家”規範化建設,組織相關界別委員圍繞協商議題、提案、社情民意開展協商討論和互動交流,有效拓展了委員建言獻策的平臺,調動了委員履職積極性,增加了委員履職成效。在“庫”字上做文章,充分發揮政協智庫優勢,組織首批57名市政協諮詢委員圍繞轉型發展,提出一批“金點子”建議,被市委、市政府採納。

強化管理助發展。加強黨風廉政建設,出臺市政協《落實黨風廉政建設主體責任實施方案》,深入開展“引深警示教育、加強廉政建設”專題調研,積極支持市紀委監委駐市政協機關紀檢監察組監督執紀問責,牢牢掌握意識形態工作領導權,利用多種媒介平臺強化輿論宣傳,推動幹事創業、風清氣正的良好氛圍進一步形成。健全政協日常工作制度和黨建工作制度,以制度管人管事,用流程規範行為,形成29項黨建工作制度和20項政協工作制度,為政協工作高質量發展提供了重要保障。

東風正勁好揚帆,前景催人立潮頭。市政協將堅持黨建領航,以改革思維、創新理念、奮發精神、務實舉措推進政協各項工作,把市委、市政府各項決策部署落實下去、把各方面智慧和力量凝聚起來,用汗水澆灌收穫,以實幹篤定前行,畫出最大“同心圓”。記者 李曉雯


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