襄城縣財政局抓緊抓實財政“三保”工作

面對經濟下行壓力和疫情疊加影響,襄城縣財政局切實提高政治站位,按照河南省財政廳《關於進一步壓實工作責任紮實做好縣級“三保”工作的通知》及省財政廳主要領導批示精神,遵守有先有後、有保有壓、有增有減的原則,樹立“一保工資、二保運轉、三保基本民生”的思想,合理確定財政支出順序,科學合理安排財政資金優先保障基本,確保兜牢“三保”底線,維護全縣經濟社會大局穩定。

(一)加強組織領導。將“三保”工作擺上我縣工作的重要日程,主要領導親自抓、負總責,按照既定目標和工作任務,加大工作力度,及時研究“三保”工作中的新情況和新問題,建立月例會制度,確保“三保”工作不出問題。

(二)全力組織收入。廣開收入渠道,提高收入質量和數量,增強財政發展後勁,為“三保”提供有力的資金保障。一是做好土地出讓工作,全盤謀劃出我縣全年土地出讓計劃,及時推進土地出讓工作,實現土地壓茬出讓,保證土地出讓的連續性,確保土地出讓收益穩定。二是抓好稅收收入,保證全縣稅收收入穩定增長。加強與稅務、工商、水務、環保等部門的信息比對共享,全面統計掌握稅源底子,查漏補缺,核查應交稅種稅額,做到應查盡查,查出盡補;開展企業稅收稽查,抽調重點力量,集中時間進行稅收稽查,查處偷漏稅行為,補足欠繳稅款;加大綜合治稅力度,做到應收盡收。三是培植財源稅源,大力開展招商引資,豐富我縣企業大、中、小布局結構,壯大我縣企業基數和規模,培植我縣優厚的財源稅源深度;突出產業重點,拉長產業鏈條,形成全產業鏈的企業組團;發展總部經濟,引進更多企業總部入駐襄城,實現經濟效益。四是做好國有資產處置工作,深入挖掘我縣國有資產潛力,科學合理進行盤活處置,最大限度實現國有資產效益,增加全縣財政收入。

(三)做好庫款預測研判,積極跟蹤監測,及時進行預警督導。建立財政庫款日監測機制,依託國庫集中支付系統,生成庫款指標日報表,按日提取預算單位資金流動情況,測算各預算單位最低庫款需求,做到心中有數,加強自我監測。同時,根據省財政廳監測預警情況通報,及時發現問題,詳細瞭解原因,做好縣級“三保”支出保障。

(四)加強借款清理,增加資金存量。制定暫付款清理辦法,對全縣預算單位財政暫付款進行全面清查,及時回收資金。嚴格控制新增對外借款,加強財政資金內控管理,防範財政資金風險。建立結餘結轉資金動態管理機制,加大結餘結轉資金的日常管理;建立存量資金盤活使用機制,加快已收回存量資金的使用,有效防止存量資金“二次沉澱”。

(五)堅持提升資金效益。強化結轉結餘資金管理,原則上對結轉超過兩年的上級資金,收回財政;部門預算項目支出結餘,除政府採購項目、財評項目外,收回財政;預算單位當年追加預算資金年終有結餘(含政府採購項目、財評項目)的,收回財政;對當年度未使用完的公共項目資金,原則上收回財政。加強資金統籌整合,在政策允許範圍內,對上級下達的專項轉移支付資金,在不改變資金類級科目用途的基礎上,將方向相同、用途相近的資金,納入同一資金池統籌使用,提高資金使用效益。

(六)堅持勤儉節約,進一步大力壓減一般性支出。堅持精打細算、有保有壓、勤儉節約,嚴禁鋪張浪費和大手大腳花錢,不該開支或不必開支的事項一律不得開支。硬化支出預算執行約束,嚴控預算追加事項,凡是不具備實施條件、超出財力支撐的資金需求,一律不得開支。大力壓減三公經費,單位辦公運行、後勤保障、會議差旅、公務接待、出國出境等都堅持行簡約、倡簡樸、戒奢華的原則,促進降低行政成本,把節省的資金保障“三保”支出需求。



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