檢察長迴歸辦案本位，帶頭充實一線力量，已成為深入推進司法體制改革特別是員額制改革以來，福州市晉安區檢察院積極落實檢察官辦案責任制的常態化舉措。
包括正副檢察長在內的所有檢察官直接辦案，檢察長在履行對重大疑難案件的指導、協調、審批、監督等職責的同時，以普通承辦檢察官的身份直接辦理案件，並對所辦案件終身負責。正副檢察長堅持帶頭辦案，2019年以來直接辦案佔比超15%，充分發揮示範引領作用。
具有豐富辦案經驗的檢察長作為“實打實”“個頂個”的一線辦案檢察官，充分發揮他們的檢察業務經驗優勢，堅持以辦案為中心，用好法律智慧、監督智慧，突出高質量、有影響、效果好的典型案件，全面提升批捕公訴工作品質，全面推進司法辦案與檢察監督的深度融合，全面提升司法公信力。
檢察長帶頭辦案，引領隊伍專業化職業化建設
“辦案是第一位的，優質高效辦案是我們的第一任務。”最高人民檢察院張軍檢察長多次在重要場合傳遞出的強化辦案信號。
2019年12月19日，鑑於劉某某涉嫌非法使用竊聽、竊照專用器材案系全省首例非法使用竊聽、竊照專用器材案件，案情複雜、社會關注度高，晉安區檢察院檢察長陳喆迎難而上，主動承辦了該案。尤其針對罪與非罪問題，陳喆認真審查案卷材料、訊問犯罪嫌疑人，並翻閱大量相關法學書籍、上網查閱相關法理學說、查詢國內判例，成功找到了該案定罪的突破點。在充分釐清爭議焦點、論證補偵理由的基礎上，提出針對相關涉案行為進一步調查核實、進行信息外洩風險評估等專業性補充偵查意見4條，引導公安機關偵查取證，最終案件成功起訴。
堅持在辦案中監督，在監督中辦案
“檢察長首先是個辦案檢察官，然後才是檢察長。”陳喆認為，誰辦案、誰決定、誰負責，檢察長直接辦案突出親歷性的司法辦案規律，對案件質量負責，保障司法公正，同時推動辦案機制創新，才能真正用實實在在的辦案效果體現雙贏多贏共贏理念。
作為檢察工作的領頭羊，陳喆對自身辦案的要求更加嚴格，總是在發揮檢察監督職能作用上下更多的功夫。在審查上述案件過程中，陳喆就敏銳地發現劉某某在多家酒店、賓館安裝竊聽、竊照專用器材的行為，不僅構成非法使用竊聽、竊照專用器材罪，還嚴重侵犯了不特定人的隱私，致使社會公共利益受到損害。因此，在履行公告程序後，晉安區檢察院向晉安區法院提起附帶民事公益訴訟，請求判決劉某某在國家級新聞媒體上公開賠禮道歉。此係全國首例刑事附民事公益訴訟。
同時，注重提起訴訟與訴前檢察建議配合，形成公益保護合力，針對該案及時制發行政公益訴訟訴前檢察建議，建議公安機關繼續加大對轄區內非法使用竊聽、竊照專用器材偷拍行為的打擊力度，協助和指導旅館從業者開展“反偷拍”檢查及教學培訓工作，落實保護入住旅客的隱私安全防範措施，助力推進社會治理。據悉，該案也是福州市首例涉眾型隱私安全監督領域公益訴訟案件。晉安區檢察院還結合辦案，進一步建立健全公益訴訟案件線索梳理、移送、辦理、反饋等協調機制。
檢察長辦案衝在“疫”線，層層嚴把質量關
戰“疫”期間辦案不停擺，檢察長一線帶頭辦案的常態機制也沒有按下“暫停鍵”。針對涉“疫”案件，陳喆要求一律建立提前介入及、擬退補案件集體討論制度，對於提前介入案件、證據不足擬作退回補充偵查等案件提出詳盡意見，詳細闡述法律定性、退補事項及說明理由等，增強提前介入法律意見、退補提綱的說理性、具體性，使偵查人員清楚地知道補什麼，如何補，達到什麼要求。同時嚴格限制退補措施，保證案件快偵快訴。
在春節期間，陳喆就親自提前介入了福州市首例涉新冠肺炎疫情案件。由於當時此類案件全省還沒有先例，各地定性又不一致，案件的定性存在諸多爭議。“‘戰’疫越吃勁，越要依法辦案。”陳喆知悉案件情況後，第一時間主動提前介入，引導公安機關偵查取證，及時建議公安機關將罪名從過失以危險方法危害公共安全罪變更為妨害傳染病防治罪立案偵查，確保準確定性、減少負面輿情。”陳喆的引導偵查意見均獲公安機關採納，目前該案即將偵查終結。
頭雁振翅群雁飛。福州晉安區檢察院還將檢察長、副檢察長直接辦案的主體進一步擴大到檢委會專職委員和辦案部門負責人，直接辦案的範圍主要是有典型性的疑難、複雜案件，新罪名、新類型案件，本地區有重大影響的案件等，實現了6名入額院領導辦案全覆蓋。
2020年以來，在檢察長辦案的帶動效應下，包括檢察長領辦的案件在內，晉安區檢察院辦理的8件涉疫刑事案件均順利進入起訴環節，164件非涉疫刑事、民事、行政、公益訴訟案件的常規辦理和各項法律監督工作也都在有條不紊地進行著，沒有因疫情而停滯。(邱麗 卞小燕)
