國務院聯防聯控機制定於4月22日15時在北京國二招賓館（北京市西直門南大街6號）東樓三層中會議廳召開新聞發佈會，介紹發揮“銀稅互動”作用助力小微企業復工復產工作情況，國家稅務總局、銀保監會有關司局負責人回答媒體提問。
國家稅務總局納稅服務司副司長、一級巡視員韓國榮先生，銀保監會普惠金融部主任李均鋒先生，請他們就小微企業融資、信用信息共享等來回答媒體提問。
目前，我們銀保監會也好、各地政府也好，對“首貸戶”的問題還是比較關注的，我們說的“首貸戶”就是在銀行沒有貸款，當然有可能在其他地方有貸款，但在商業銀行沒有獲得過貸款的這些小微企業和個體工商戶。
現在我們市場主體中大概小微企業是3000多萬戶，個體工商戶是8000多萬戶，加起來是1億多市場主體。目前，在我們商業銀行有貸款的，有貸款餘額的小微企業和個體工商戶大約是2200多萬戶，佔小微企業和個體工商戶的20%左右，就是有貸款餘額的戶數覆蓋率是20%左右。這個覆蓋率我們認為還是比較高的，因為有的企業並不需要貸款，但是有些企業需要貸款，他並不一定符合銀行的貸款條件。我們認為還有相當一批小微企業和個體工商戶需要貸款，銀行還沒有發現，所以我們通過“銀稅互動”也好，解決信息不對稱問題也好，就是要滿足那些有貸款需求還沒有被銀行發現的小微企業和個體工商戶他們的融資需求，進一步解決一部分企業想貸貸不到的問題，對此我們是這麼幾條措施。
第一，加強監管引導。我們對商業銀行的考核中，今年專門設置了“首貸戶”比例的考核指標。要求商業銀行新發放的貸款客戶中，第一次獲得貸款的企業也就是“首貸戶”要佔一定的比重。
第二是要求商業銀行進一步開發適合小微企業和個體工商戶的信用貸款產品，那麼這些需要貸款但沒有得到貸款的，我剛才講了，也多數屬於沒有抵押品、沒有擔保的，所以還是要利用“銀稅互動”也好、利用其他方面的信息也好，引導銀行開發信用貸款產品。
第三，去年下半年以來，銀保監會倡導各個商業銀行來開展“百行進萬企”的行動，讓所有的商業銀行，特別是基層行深入客戶，深入企業，不管是有貸款還是沒有貸款的，充分了解小微企業的需求。那麼這個活動開展以來，我們認為效果非常好，銀行把身子沉下去，對每一個企業和個體工商戶問他們的需求，他們如果有需求，符合條件了，銀行及時給予貸款支持，如果原來有貸款，貸款不夠的，銀行還可以追加貸款。今年以來銀行通過“百行進萬企”為2.2萬戶小微企業提供了融資支持，其中1.4萬戶是“首貸戶”。
第四，解決首貸戶的問題，我們要求商業銀行充分加強合作，剛才我講了，小微企業也好、個體工商戶也好，這個市場是很大的，但是每個商業銀行有自己的優勢，有自己的客戶定位，所以要求每家商業銀行既要細分市場，同時要加強合作，特別是一些互聯網銀行，他們有大數據、有客戶，其他商業銀行有資金和風控技術，加強他們的合作，形成既競爭又合作的格局，共同解決那些需要貸款又沒有貸款的融資需求。
