三十而立 浦東的座右銘有兩個大膽

三十而立 浦東的座右銘有兩個大膽

搜城君的話

18 April 2020

“看一百年的中國到上海,看三十年的發展來浦東。”今天是浦東開發開放30週年紀念日,在浦東30歲生日之前,搜城君去感受了一下大浦東的蝶變奇蹟,並打卡了浦東眾多的標誌性區域。日本富士銀行的經理人曾經做了一個比喻,說浦東開發如下圍棋,即在廣闊的地區有多箇中心點,在開發初期感覺有點雜亂無章,但隨著時間的推移就像圍棋比賽中由中局進入決勝局,許多個開發中心的互相影響逐步增強,最後終於完成了一幅壯觀的圖畫,這和一般的開發方法,即現有一箇中心,然後逐步向外拓展的做法不同。今天我們用三段視頻,帶你走過浦東的30年。

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鏡頭中的浦東:30年,浦東的變化驚豔了國人,更驚豔了世界

浦東陸家嘴,現在是上海最具魅力的地方之一,站在浦東的最高點也是這座城市的最高點——632米高的上海中心大廈觀光廳從上向下俯瞰,很多人都會發出驚豔的感嘆。然而,誰能想到,在上世紀80年代,站在8層的東昌路消防瞭望塔上,就能把浦東盡收眼底。當時的小陸家嘴地區還有條路叫爛泥渡路,每逢暴風雨就水漫金山,現在它已經成為陸家嘴核心區的銀城路。

大變樣,這大概是浦東30年上演最多的故事。

“30年來,浦東發生了史無前例的變化,用日新月異來形容毫不誇張。”來自廣東的遊客陳強對浦東的建築印象深刻。

曾經的消防瞭望塔代表著浦東的歷史記憶。今天的浦東,不但有420米高的金茂大廈、492米高的上海環球金融中心、632米高的上海中心大廈,還在黃浦江上架起了十幾座大橋,修建了近十條越江地鐵和越江隧道。行走期間,你會深刻感受到這個城市的巨大變化。

2 數字中的浦東:目標2萬億,7年再造一個新浦東

1990年4月18日,黨中央、國務院決定開發開放浦東,在我國改革開放的大背景下,浦東的歷史自此掀開新的一頁。

1992年10月,國務院批覆設立上海市浦東新區。1993年1月,浦東新區工作委員會、浦東新區管理委員會在浦東大道141號正式掛牌成立。浦東新區管委會首任主任趙啟正回憶說,他們當時對著五顏六色的規劃模型告訴外商哪兒是金茂大廈,哪兒是環球金融中心,都會引來別人的一陣陣大笑。彼時,外面還是破破爛爛,坑坑窪窪,“人家都認為我們這是口號而不是行動”。

多年過去,現實已經有力地回應了當初的質疑。

2018年,浦東地區生產總值突破1萬億元,正式進入“萬億俱樂部”。

2019年6月,《關於支持浦東新區改革開放再出發 實現新時代高質量發展的若干意見》提出,浦東要通過7年左右努力,經濟總量突破2萬億元

對浦東來說,經濟總量突破2萬億元有著深遠的意義。這個數字意味著浦東將繼續沿著開發開放以來保持的較快發展速度實現新時代改革開放再出發。統計顯示,1990年浦東的地區生產總值為60億元,花了11年的時間,在2001年突破1000億元,然後再花了17年的時間,到2018年突破1萬億元。2019年,浦東確定再用7年時間實現經濟總量破2萬億元的目標。這意味著,浦東仍將一馬當先,繼續奔馳在中國改革開放的最前沿。

3 歷史上的浦東:30年前《新聞聯播》裡的浦東

當好改革開放“排頭兵中的排頭兵,先行者中的先行者”,今天的浦東,改革開放目標更明確,步伐更堅定。

“在浦東管委會機關食堂,牆上貼著‘在地球儀旁思考浦東開發’,一直提示我們要站得高,看得遠,看得到未來,要思考上海和中國在全球化進程中的角色。這些理念貫穿於浦東的開發過程中,承載著浦東人的理想主義和激情夢想,推動著浦東人更願意勇立改革的潮頭,先行先試,超越自我,在紀念浦東開發開放30週年的當下依然有著借鑑意義,應該更好地傳承。”作為浦東開發開放見證者,《浦東時報》原副主編、《浦東開發》雜誌原主編謝國平如是說。

浦東開發開放史上先後有三個“第一區”:1990年浦東成為第一個國家級新區,2005年浦東成為第一個全國綜合配套改革試驗區,2013年中國第一個自由貿易試驗區落戶浦東。

在謝國平看來,從國家級新區到綜改試驗區,再到自貿區,這一歷史過程中始終貫穿著一根紅線:改革開放的大試驗

事實上,這也是中國改革開放40多年來一直堅持的一種做法——不斷地在特定區域內進行改革開放的試驗。從1980年的深圳經濟特區一直到2013年的上海自貿試驗區,從窗戶式開放到門戶式開放;從最初從政治風險的角度考慮選擇了中國南方邊陲小鎮“殺出一條血路”,而後選擇了在中國最大工商業城市建立“試驗田”。中國政府以“摸著石頭過河”的務實態度一步一步地在各種特定的區域內進行政策和制度試驗,取得成效後,再向中國的其他地區推廣,讓全國分享成果,以減少政治風險和政策失誤。

這真是一場偉大的試驗。旁觀者清,諾貝爾經濟學獎獲得者、英國經濟學家科斯在《變革中國》一書中寫道:“由於各級政府(從省市到鄉鎮級別)都在嘗試尋找最適合自身經濟發展的方法,整個中國變成了一個大實驗室,各種不同的經濟試驗遍地開花。”

對浦東來說,因為這場大試驗,從1990年起平均每隔5年,中央和市政府就會給浦東重大的改革開放任務、重大功能性戰略,要求浦東先行先試。如1990年宣佈浦東開發開放,1995年實施與國際接軌的先行先試的功能性發展戰略,1999年“聚焦張江”啟動高科技發展戰略,2005年進行國家綜合配套改革試點,2009年“兩個中心”建設獲批,2013年中國(上海)自貿試驗區落戶浦東,2019年上海自貿區臨港新片區獲批。這是浦東作為改革開放先鋒者的使命必然,也是浦東一以貫之堅持先行先試所得到的榮幸。

因為這場改革開放的大試驗,浦東在30年間經歷了歐洲發達地區用兩個世紀才完成的同樣程度的工業化和城市化,浦東大大跨越了歷史,似乎羅馬一天建成了。也因為這場大試驗,浦東人將“大膽試,大膽闖,自主改”作為座右銘。


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