【北京平谷】打造“檢察+行政”升級版

  

【北京平谷】打造“檢察+行政”升級版

  


  園林綠化局


  


  

【北京平谷】打造“檢察+行政”升級版

  


  檢察院

  “這棵形狀像龍頭的老槐樹,我們建村的時候就有了,好多人來這裡祈福,看到它現在被保護得這麼好,我們真是特別高興。”新冠肺炎疫情期間,北京市平谷區檢察院第五檢察部的檢察官通過視頻連線平谷區大華山鎮東辛撞村村民,回訪瞭解該村古樹保護現狀,鏡頭裡的村民開心地告訴了檢察官。

  從2019年起,該院決定開展古樹保護行政公益訴訟專項活動。但是剛一開始,檢察官們就遇到了難題:區域內古樹歷史和生存現狀如何?古樹的認定標準是什麼?古樹應該如何進行養護管理?一系列專業問題接踵而至,他們決定請“外援”。

  “文獻追蹤法、訪談估測法、胸徑測量法是常用的古樹認定方法……”平谷區園林綠化局的閆鳳金是檢察官們問計的第一位林業專家,他如數家珍般地為檢察官介紹平谷區每一棵登記在冊的古樹樹種、地點、歷史等情況,為檢察機關辦理古樹保護公益訴訟案件做了有益儲備,夯實了案件辦理基礎。

  在掌握古樹認定方法和養護標準後,檢察官進行了全面調查取證。針對部分登記在冊的古樹生長空間被擠佔,古樹處於“亞健康”狀態;部分古樹由於位置偏僻,未被納入古樹名錄進行保護管理等問題,檢察機關向包括平谷區園林綠化局在內的具有監督管理職責的兩家行政單位制發了行政公益訴訟訴前檢察建議。

  “園林綠化局非常理解、配合、支持我們的工作,平時還給我們提供了很多專業指導和幫助,我們希望藉助這一方式更好地促進溝通,凝識聚力。”第五檢察部主任付躍紅說明了公開宣告送達檢察建議的初衷。

  平谷區園林綠化局的工作人員表示,“我們已經在調查核實、調閱卷宗等很多方面達成了共識,不斷暢通溝通渠道。隨著工作的深入,我們配合得越來越順暢。在保護生態環境和資源方面,我們可是共同奮戰的老朋友了。大家目標一致,檢察機關的監督幫助我們解決了不少執法中存在的難題,我們歡迎這樣的監督。”

  幾天後,檢察官和行政機關一起查看違法現場,明確整改標準,統一評價尺度,助力其開展整改。目前,相關行政單位已加強對58棵登記在冊古樹管護情況的檢查監督工作,梳理疑似古樹資源42棵,計劃逐步納入古樹名錄進行管護,有效查處損害古樹等違法行為。

  據悉,該院還推動區財政撥付林木資源調查費用530萬元,古樹名木管護費用50萬元,促進古樹保護工作持續向好發展。


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