伊朗會支持聯合國-沙特在也門停火的倡議嗎?


伊朗會支持聯合國-沙特在也門停火的倡議嗎?


這次停火可能會有所不同

4月9日,沙特領導的聯軍宣佈全面停火。聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯呼籲全球衝突停火,以應對19日爆發的致命傳染病,而聯合國也門問題特使馬丁·格里菲斯則呼籲通過外交途徑尋求政治解決方案。沙特的這一倡議是對這兩項倡議的補充。14天的凍結得到了阿拉伯聯盟和海灣合作委員會的支持。

安薩爾(Ansar Allah意為“上帝的追隨者”)是來自北也門的伊斯蘭政治武裝運動,2014年佔領首都薩那,發動了這場戰爭。它由胡賽部落的阿卜杜勒·馬利克·胡賽領導,並與伊斯蘭什葉派的Zaidi分支有聯繫。眾所周知,該運動的成員胡希武裝得到伊朗的支持。

沙特阿拉伯及其盟友,包括阿拉伯聯合酋長國和其他地區及阿拉伯國家,在美國及其他西方大國的支持下,於2015年3月進行了干預,試圖阻止胡塞的挺進。這場戰爭已經進入第五個年頭,除了沙特阿拉伯、阿聯酋和其他聯軍成員的傷亡外,還有數萬名也門人喪生。

我們知道,過去也門和敘利亞的停火常常是假信號,在更殘酷的戰鬥之前產生輕微的平靜。但這一次,在不到24小時的時間裡,有一種不同的感覺,也許是因為它被包裹在一種新型冠狀病毒即將來臨的災難之中——這是也門還沒有準備好應對的。

據阿莫林·扎曼報道,儘管也門剛剛宣佈了第一例19號致命病例,但人們擔心病毒一旦襲擊,就會迅速傳播,尤其是考慮到也門在這個飽受戰爭蹂躪的國家的大部分地區基礎設施已經崩潰。

也門危機可能比你想象的還要嚴重

按照地區標準,也門是個大國,有2800萬人口,其中46%在15歲以下。相比之下,沙特阿拉伯有3300萬人口,敘利亞1850萬,阿聯酋960萬,利比亞660萬。

因此,對於沙特阿拉伯和海灣國家而言,也門這個阿拉伯世界最貧窮的國家太大而不能倒。也門一個長期失敗的國家將意味著一個半島和地區永遠處於危機之中——無論是由戰爭、恐怖主義、難民、疾病還是上述所有因素造成的。

可以肯定的是,在戰爭之前,也門是一個脆弱甚至失敗的國家。安薩爾·安拉(Ansar Allah)運動始於2014年,當時他組織了大規模抗議活動,抗議政府取消燃油補貼,作為向國際貨幣基金組織(imf)提供貸款以避免經濟危機的一個條件。從那以後,由於戰爭的結果,也門的困境從糟糕變成了災難性的。聯合國難民事務高級專員公署的數據顯示,除了數萬人死亡外,還有260萬也門人流離失所,還有28萬多難民。該國面臨著霍亂的威脅,是基地組織的避難所。衛生和教育系統大多已經崩潰。國際貨幣基金組織的工作人員,去年訪問也門之後,將經濟稱為“癱瘓”,並表示中國在“人道主義危機”,解釋,“經濟活動和油氣出口急劇萎縮,隨著大懸架的基本公共服務,讓大約1700萬人急需食品援助和其他形式的援助。“這1700萬現在估計已經增長到2400萬,這是也門人口的驚人的85%。

也門、敘利亞和利比亞是世界銀行所稱的處於高強度衝突局勢中的脆弱國家,在缺乏大規模援助的情況下,這些國家面臨普遍貧困和不穩定的風險。我們上週所寫的這一評估,發生在COVID-19大流行和油價下跌之前。聯合國西亞經濟社會委員會在最近的一份政策簡報中預計,糧食不安全和營養不良問題將大幅增加,這兩種問題在也門已經很普遍。世界衛生組織呼籲減免債務,世界銀行宣佈提供1千6百億美元來保護弱勢群體,重建企業,支持經濟復甦努力,幫助減輕流感在這些脆弱國家的影響。

當然,在戰爭停止之前,不會有重建、經濟發展或改革。

沙特希望結束無休止的戰爭

眾議院軍事委員會主席亞當·史密斯介紹,民主黨可能會再次試圖在國會年度國防授權法案中切斷美國對沙特領導的聯盟的支持,以在也門問題上向沙特施壓。

史密斯說:“我希望對有關各方都保持壓力,順便說一下,包括伊朗和胡塞武裝。”

這裡的問題是,正是利雅得在停火問題上邁出了一大步。對沙特王儲穆罕默德•本•薩勒曼來說,也門戰爭需要解決,這樣他才能專注於自己的經濟和社會改革,並消除美國與沙特關係中的一個刺激物。

正如塞繆爾•拉馬尼和喬納森•芬頓-哈維所解釋的那樣,儘管沙特和阿聯酋的政策存在一些分歧,但利雅得和阿布扎比在也門的外交努力是同步的。與聯合國、阿拉伯聯盟和海灣合作委員會的其他成員國,以及美國和主要西方國家一道,談判一方的力量非常強大,尤其是考慮到目前的疫情。

因此,聚光燈和壓力應該轉向伊朗。在寫這篇文章時,德黑蘭還沒有對聯合國/沙特的倡議做出正式回應,但據報道,胡塞叛軍目前持懷疑態度。

就德黑蘭而言,它可能會從阿布扎比那裡得到一個信號,在危機中抓住機會,搭建橋樑,幫助有需要的鄰國。也門就是這樣一個機會。

阿聯酋本著“ 建立人道原則 ” 的精神向伊朗派出了醫療用品,以幫助對抗新冠病毒。該倡議導致外交部長穆罕默德·賈瓦德·扎裡夫與阿聯酋外交部長阿卜杜拉·本·扎耶德·納納揚之間打了電話,他重申“阿聯酋在經歷這場危機時對伊朗人民的支持”,並“強調了集體工作和努力的重要性以應對這樣的全球挑戰。” 伊朗外交部發言人薩穆薩維在推特上說,伊朗“將永遠不會忘記”阿聯酋“ 在困難時期與伊朗站在一起 ”。

如果伊朗想要建立橋樑和信心,並做正確的事情,它可以支持聯合國的倡議。它在也門的戰略利益微乎其微;相反,它的干預完全是對這個王國的低成本侵略,是廉價的股票投資,也門人民為此付出了可怕的代價。

這並不是說伊朗必須完全控制安拉。也門危機首先是一個也門故事。但伊朗有很多籌碼,它可以而且應該利用這些籌碼來支持停火。如果需要的話,聯合國和19國集團危機可以為其提供掩護。這種善意姿態的戰略回報可能會受到厭倦了戰爭的也門人民、利雅得、該地區、聯合國甚至華盛頓的歡迎。

這並不是說伊朗必然完全控制安薩爾。也門的危機首先是也門的故事。但是伊朗有很多影響力,它可以而且應該使用它來支持停火。聯合國和新冠病毒危機為其提供了掩護,如果需要的話。這種善意姿態的戰略性回報很可能會給厭倦戰爭的也門人民以及在利雅得,該地區,聯合國甚至華盛頓的人們所歡迎。


分享到:


相關文章: