原州區三部門“自揭家醜” 在提升案件質量上發力

   “辦案能力嚴重不足,證據意識、程序意識欠缺……這都是我們自身存在的問題。”4月9日,原州區檢察院牽頭召開公檢聯席會議,來自原州區檢察院、原州區公安分局、開發區公安分局的同志紛紛“自揭家醜”。

會上,原州區檢察院通報了2019年至2020年第一季度各類刑事案件辦理情況和不捕率、不訴率、退偵率等關係案件質量的核心數據,並剖析了造成上述數據相比同期其他各院過高的原因。參會人員踴躍發言,圍繞如何打造公檢通力合作、順暢及時的溝通渠道、提升人員業務素質、提升案件質量等方面積極建言獻策。

公安機關同志表示,偵查人員辦案能力嚴重不足,證據意識、程序意識的欠缺,是案件質量下滑的重要因素之一。同時,公安機關辦案人員不願擔當、不敢擔當,為轉移責任、安撫當事人,將案件帶病立案、帶病報捕,是造成案件質量不盡人意的另一個原因。

自治區人民檢察院第一檢察部主任李偉茂認為,檢察機關以庭審的標準辦理批捕案件,將證據的高標準傳導到訴前每一階段,而公安機關仍以老的證據標準提請批准逮捕,兩機關對證據標準把握的不一致是造成不捕率過高的一個原因。固原公檢兩機關應轉變執法理念,樹立良法善治、少捕慎訴的觀念,將執法辦案與提升群眾幸福感和獲得感結合起來。同時,檢察機關必須樹立訴前主導的思維,主動介入、主動溝通。

“要使異常的數據迴歸正常,進一步提高案件質量,雙方要統一認識、提高認識、達成共識;不能僅僅寫在紙上、說在嘴上,必須落在地上,群策群力將措施落實到位;公安機關和檢察機關的溝通交流不夠及時、不夠通暢,應當將溝通交流貫穿辦案全過程;充實辦案部門力量,提高辦案人員能力,否則措施再好沒人落實,也只能是紙上談兵。”固原市人民檢察院副檢察長白萬鈞說。

固原市公安局副局長蒲懷禮表示,提高案件質量必須要牢固樹立以審判為中心的辦案理念,從源頭加強證據意識。公安機關要深化執法規範化建設,提升執法辦案能力;將打擊犯罪和保護人權結合起來,落實寬嚴相濟的刑事政策;建立常態化監督溝通機制,在監督中溝通,在溝通時監督;加強內部監督指導,在提升案件質量上發力。(記者 馬琳)


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