今年國慶假期,新開通的廣深港高鐵香港段人氣火爆,僅10月1日當天,經高鐵香港西九龍站口岸出入境的旅客就超過7.8萬人次,刷新了廣深港高鐵香港段開通以來的客流紀錄。
廣深港高鐵的開通,再次拉近了湖南與粵港澳的距離,為港澳和內地人員、貨物往來提供了實實在在的便利。
如何搶抓粵港澳大灣區建設這一國家戰略的機遇,加快湖南與粵港澳協同發展?湘聲君從湖南省政協近日召開的《關於主動對接融入粵港澳大灣區,加快推進長沙空鐵經濟示範區的建議》《發揮長株潭龍頭作用,加快湖南對接粵港澳大灣區步伐》兩份重點提案辦理協商座談會及有關部門對提案的初步答覆中瞭解到,長沙空鐵經濟示範區、長株潭高新技術經濟圈這“一區”“一圈”,將成為湖南搶抓粵港澳大灣區重大歷史機遇的兩大抓手。
長沙空鐵經濟示範區
探索省際協作聯動機制
長沙高鐵新城會展新城及臨空經濟區是中部地區最具經濟價值的走廊空間,在區位交通、產業基礎、科技創新和生態承載能力等方面具有顯著優勢,能夠承擔起“內陸發展第一腹地”的關鍵角色。
提案指出,長沙空鐵經濟示範區當前還存在管理體制整合乏力、統籌規劃對接不夠、政策效能釋放不足、龍頭企業帶動不強等問題。
針對這些問題,提案主辦單位湖南省發改委提出了下一步加快長沙臨空經濟示範區融入粵港澳大灣區的重要著力點。
當前,在高鐵新城和臨空經濟區,長沙市均成立了以市長任組長的建設領導小組,統籌、協調和同步推進發展與管理。下一步,還將力爭設立長沙臨空經濟示範區黨工委、管委會;在泛珠區域合作行政首長聯席會議和泛珠區域省會城市市長聯席會議的基礎上,探索省際協作聯動機制。
據瞭解,長沙市正在編制臨空經濟示範區發展規劃,統籌長沙黃花國際機場、黃花綜合保稅區、國際會展中心、火車南站、磁懸浮等重點區域和工程,推進機場周邊約40平方公里航空城控制性詳規以及城市設計、交通、水電等專項規劃。
同時,湖南正在開展對接粵港澳大灣區專題研究,制定省級層面專項政策,爭取國家將長沙市納入國家物流樞紐佈局和建設規劃,並在自貿區申報、跨境電商、市場採購貿易等方面給予支持。在市級層面,長沙市正在研究相關配套政策,如制定產業稅收增量分成機制,設立臨空、高鐵、會展經濟產業扶持專項資金引導基金,出臺招商引資獎勵辦法和《政策清單》等;推進落實《泛珠三角區域口岸通關合作協議》,深化開放合作。
長株潭高新技術經濟圈
主動擁抱粵港澳大灣區
對接粵港澳大灣區,關鍵在科技。
就湖南而言,長株潭是湖南科技創新和高新技術產業的集聚區,其中,長沙高新區是全球重要的工程機械製造基地,株洲高新區是全國最大的電力機車研發生產基地,湘潭高新區是我國重要的能源裝備產業基地。發揮長株潭高新技術經濟圈在湖南對接粵港澳大灣區中的龍頭效應,意義極其重要。
提案從著力優化經濟發展環境、加強科技創新交流合作、大力引進高層次人才、做大做強交通物流、構建現代產業發展體系五個方面提出了建議。
省發改委、科技廳、財政廳、商務廳等部門及長、株、潭三市政府作為承辦單位,分別從各自職能出發明確了具體措施。
省商務廳已向省政府專題彙報,擬出臺政策支持我省外向型企業使用香港直通車運輸,融入粵港澳快速物流通道,今年已安排部分資金到相關市州進行政策試點。
省政府金融辦公室今年以來加大了對企業上市的指導協調服務力度,積極推進省內企業到深圳、香港上市。
長沙市將深入研究與粵港澳大灣區的產業差異和互補之處,主動承接大灣區外溢的高端製造、生產型服務、區域總部等新興業態轉移;穩步運行“湘粵直通快車”,加強交通物流,縮短與粵港澳的距離。
株洲市正從政策措施、優質服務、工作方式等方面積極開展經濟對接工作,如今年派出了三支隊伍駐外招商,其中一支常駐深圳、廣州,面向粵港澳及周邊區域,積極引進粵港澳資項目。
湘潭市積極通過優化發展環境、建立現代產業體系、暢通交通物流、出臺人才新政等主動對接粵港澳大灣區。
END
文|湘聲報記者 程琴怡
美編|李麗婭
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