文/半島記者 王媛 李曉哲 婁花 圖/半島記者 何毅
隨著全球疫情的蔓延,外貿企業如何突出重圍成為政府和社會普遍關注的話題。“四進”攻堅月餘,工作組深入一線,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中發揮著舉足輕重的作用,其中穩外貿也是重要課題之一。大眾報業集團聯合全省數十家省派“四進”工作組,探索為企業解決實際問題的路徑方法,展現媒體作為。在這一活動中,穩外貿成為企業家們的普遍關切。4月14日,省派青島市市南區省商務廳工作組組長、省商務廳副廳長張型成一行做客半島直播間,分析當前山東外貿企業面臨的危與機,解決各級應對政策,乾貨滿滿；兩家該工作組幫扶的企業也現身說法,用實際案例提振行業信心,為我省積極應對、穩住外貿基本盤建言獻策。
省派青島市市南區省商務廳工作組組長、省商務廳副廳長張型成.
直面問題>>
穩住基本盤,四大難題亟待解決
“我們今天特地請來了省派青島市市南區省商務廳工作組組長、省商務廳副廳長張型成做客演播室,跟觀眾們聊一下,外貿企業如何積極應對,穩住基本盤……”4月14日,一場特別的直播訪談在半島都市報社演播室內拉開序幕。這場線上訪談中,企業和幫助企業的“四進”工作組坐到一起,從企業需求和政府支持多角度分析穩外貿這一當前政府和社會普遍關注的話題。
此次訪談持續30餘分鐘,乾貨滿滿,尤其是張型成在回答提問時,絲毫不迴避問題,認真分析了當前山東省外貿內外環境情況和外貿企業面臨的困難,並給出瞭解決之路。
在談到山東省當前面臨的整體外貿形勢如何時,張型成表示,省委省政府高度重視我省穩外貿、穩外資工作,省委書記劉家義親自主持兩次專題會,研究山東穩外貿、穩外資工作。
“當前國內外疫情防控和經濟形勢正在發生新的重大變化。境外疫情呈現加速擴散、蔓延的態勢,世界經濟貿易增長受到嚴重衝擊。所以說,外貿發展的外部環境更趨複雜、嚴峻,面臨較大的下行壓力。”張型成表示,穩外貿工作面臨著新的挑戰,也出現了一些新的情況、新的問題,這主要表現在隨著企業復工復產,目前穩外貿的壓力正從國內的供給側為主轉向國際的需求端為主,外需的繼續萎縮對外貿產生了二次衝擊,所以預計二季度進出口面臨的形勢非常嚴峻,預計會出現一個大幅下滑,上半年外貿形勢預計將不容樂觀。
問題擺在面前,只有認清問題才能找到解決辦法。張型成表示,穩住外貿基本盤目前還面臨著四大問題。
直播現場,政企對話共同探尋外貿企業突圍之路。
國際市場需求萎縮，企業訂單普遍不足
在疫情對國際經濟的衝擊形勢下,國際貨幣基金組織等機構紛紛下調今年全球經濟增速的預期。受外需萎縮的影響,目前我省外貿企業二季度在手的訂單普遍不足。張型成表示“這在往年是很少出現的情況。”
據山東外貿運行監測系統顯示,全省1700家樣本企業中,87.1%的企業在手的訂單能持續到4月份,47.3%的企業能持續到5月份,20.1%的企業能持續到6月份。
經貿摩擦風險加劇，國際貿易壁壘增多
疫情導致各個國家對人員、貨物往來的限制更加嚴格,全球範圍內的保護性措施有增加的趨勢,可能加劇經貿摩擦,影響外貿企業開拓國際市場。
疫情發生以來,美國進一步推動高科技領域和我們國家脫鉤,通過各種方式鼓動美國的跨國公司在我們國家的產業鏈向外轉移。這對我省的高新技術產品進出口是新的挑戰。特別是最近美國正在籌備出臺一項行政命令引導其醫療設備供應鏈轉回美國,這肯定會影響到美國醫藥企業在我國的產業佈局。
國際物流不暢，運輸費用上漲
這個問題主要是因為國際物流不順暢導致的。全省90%以上的進出口要靠海運,雖然近期山東港口海運的航線減少的問題、企業訂艙難的問題得到一定的緩解,但隨著境外疫情的加劇,境外港口管控力度進一步加大,通關、物流效率明顯降低。3月份多數國際航線運費普遍上漲,企業負擔加重。
我省還有6%左右的進出口要靠航空運輸,隨著國外航班的停飛,客機的腹艙利用率下降,再加上我省貨機航線本身就少,航空物流鏈也受到衝擊,成本大幅度提升。有些企業反映,航空費用已經提高到六倍以上。
結匯時間延長，企業資金有缺口
這是因為訂單取消後,企業結匯的時間相對延長,不少外貿企業資金鍊面臨壓力。“前一段時間我們做了一個調研,在問卷調查中,有19.1%的企業表示融資困難。這也是企業現在確實面臨的一個很大問題。”
問題一道道擺在面前,但於此同時也能看到國內外各方在提振經濟上的努力。張型成表示,我們也注意到,目前全球正在推出寬鬆的貨幣措施,特別是G20會議承諾向全球注資5萬億美元,再加上國內逆週期調控的力度加大,扶持外貿發展政策的紅利不斷釋放,“我感覺這些措施的推出,以及國際形勢的大的應對變化,將對疫情防控以及大環境的發展,產生一定的利好。”
破冰前行>>
跨境電商將是重要突破口
面對當前的問題,政府如何在“穩外貿”上下功夫?企業又該如何應對?對此張型成介紹了我省相關政策和下一步計劃,並鼓勵企業保持信心,求變求新,突出重圍。
張型成表示,疫情發生以來,圍繞穩外貿這項工作,國家和省裡先後出臺了一系列政策,各個有關部門也做了大量工作。比如青島海關減少了關區內的檢驗檢疫涉企經營收費4000多萬元,青島港、威海港、日照港也新增了多條外貿航線等。
下一步,省商務廳將深入貫徹全省重點工作攻堅年動員大會精神,圍繞習近平總書記要求的“穩住外貿外資基本盤”這個基本要求,加快實施以開放倒逼改革的攻堅行動。
在狠抓政策落地方面,他表示要把政策落到實處去。“國家和省裡近期出臺了一系列措施。目前省商務廳正在梳理國家和省裡出臺的123條政策,從中梳理出9個方面24條具體措施,近期就要落實到部門去。”省商務廳想通過這些措施“清單化”“目錄化”,把這些政策送到企業的門上去,實現“一企一策”,解決企業發展的痛點難點問題。同時省商務廳也加強了對國際經濟形勢的分析研判,對出現新的問題也會及時制定新的有針對性的政策措施。
要精準施策,把外貿的基本盤穩住。張型成表示,從出口來看,要全力保市場。“我們省商務廳年初確定的工作思路,要力保歐美、深耕日韓、做大東盟、力拓‘一帶一路’,指導企業把應急預案做好。”同時利用好各種資源、平臺,讓企業謀劃好出口的新渠道、新貨源、新的替代產品,擴大與“宅經濟”相關的產品出口,保住重點客戶,保住出口渠道。
同時在穩市場方面,還要把山東的跨境電商抓好。這次戰“疫”是山東做大做強跨境電商一個很好的機遇。跨境電商領域山東有基礎,目前已有青島、威海兩個國家級綜試區,濟南、煙臺去年年底也獲批,日前國務院政策措施中,山東又新增加了臨沂、濰坊、東營三個跨境電商綜試區；山東還打造了53個海外倉,31個省級跨境電商實訓基地,還有37家省級跨境電商綜合服務平臺,以及33家跨境電商產業聚集區。
“我們要把這些基礎優勢充分統籌好、利用好,跨境電商會有一個很大的發展。”張型成認為,跨境電商將是未來山東在穩外貿、保市場方面的一個重要突破口。
而在出口方面,對於剛需產品的出口,山東未來要加大力度。張型成表示,目前醫療物資的出口需求非常強烈。山東有這方面的基礎,生產能力非常強,政府要做好服務,保證質量、擴大規模。再一個,山東的農產品、水果等生活必需品也有優勢。“所以我們要把剛性產品出口做好。”進口方面要擴大肉類、水海產品等食品農產品進口,滿足我國疫情後補償性消費需求。同時擴大我省“十強”產業關鍵零部件、核心裝備等高科技產品進口。還要利用好中美第一階段經貿協議,擴大自美國能源、農產品、製成品領域高品質產品和服務進口。
引導外貿企業開拓國內市場
從政策服務保障方面來看,山東省下一步將做好四個方面的工作。第一,加強貿易風險的防範和法律援助。“要免費為小微企業提供海外買方資信報告；還要發揮應對疫情商務法律服務工作組作用,為各市及企業提供有效的合規體檢和法律諮詢服務,對貿易糾紛早發現、早化解。”
第二,要加大融資信保支持力度,針對企業融資、週轉困難,從幾個方面來突破。配合省地方金融監管局,對符合信貸條件的,協調有關銀行機構加快信貸審批、應放盡放；對暫時不符合信貸條件但具備較好發展前景的,指導幫助企業挖掘融資潛力,儘快提高融資能力。近期省商務廳將優先選擇10家外貿企業開展“出口訂單融資封閉賬戶運行管理”試點,取得經驗後在全省加快推廣。省商務廳還與進出口銀行成立工作專班,加強對72家出口過億美元和60家進口過億美元企業信貸支持力度,確保進出口銀行今年新增165億元授信額度的70%用於外貿企業身上。要對接信保“11335”行動計劃,努力完成360億美元短期險專項任務。擴大信保出運前風險保險覆蓋面,對重點防疫物資和針對日韓市場的服裝、輕工產品出口企業投保出運前風險保費給予50%的補貼。
第三,要提高通關便利化,加快出口提速進度。省商務廳將配合海關加快推進進口概要申報、完整申報這“兩步申報”的通關模式改革。會同海關加快推進“關稅保證保險”,對大宗商品、關鍵零部件和食品農產品進口企業投保保費給予50%的補貼。近期國家對除“兩高一資”外所有未足額退稅的產品及時足額退稅。將配合稅務部門做好我省5574家出口企業731種產品的出口退稅工作,預計為企業新增出口退稅19.1億元。
第四,在疫情衝擊當下外貿企業還面臨一個轉型的過程,要引導外貿企業出口轉內銷。特別是紡織服裝、輕工產品出口企業,將出口果斷轉變成國內需求,開拓國內市場。
助企故事>>
高效開證明助力企業新訂單
“四進”工作組幫扶的外貿企業做客演播室,現身說法,更讓人直觀感受到外貿企業積極應對的決心和信心。
胡慶虎是青島德維普化工有限公司總經理,他所創立的企業成立於2005年,主要做游泳池消毒劑等相關產品的出口,“這次疫情對我們來說有兩方面的影響。由於疫情原因,旅遊行業影響非常大,好多客戶取消訂單或者延遲發貨,尤其是3月份以後,國外疫情嚴峻,而去年此時我們的訂單額每月至少有100萬美元。”胡慶虎說,另一方面,疫情也給企業帶來了發展的機遇,他們積極轉型做衛生防疫物品,這塊的訂單增長了七八成,可以說有喜有憂。
就在胡慶虎開拓新市場的過程中,出現了一個新障礙,企業在越南等已經取得了新訂單,但是買方國不認可有關部門開具的“原產地證明”。
張型成介紹,省商務廳“四進工作組”瞭解到企業的情況後,第一時間和企業對接,協調市南區商務局,當天就為企業開具了“自由銷售證明”,企業出口越南等國家的訂單順利進行。
“非常感謝省商務廳對我們的高效幫助。”對於本次疫情,胡慶虎對企業及時轉型感受非常深切,“我們會根據市場的情況及時調整我們的產品,客戶需要什麼樣的防疫物資我們都會及時調整。今天聽到省商務廳對企業的支持政策,信心更加充足。”
解決20噸無紡布原材料供應
高煒是青島州悅國際貿易有限公司的業務主管,跟很多外貿公司愁訂單的情況不同,高煒最頭疼的是生產訂單的原材料和資金。
“我們企業主營醫療產業、太陽能系列產品的出口,主要是做聯合國機構的投標業務,跟聯合國多個機構合作過,出口業務涉及好多國家。3月中旬接到聯合國兒童基會丹麥總部的一個4500萬美元的防禦物資訂單。”高煒說,由於目前這種形勢,企業原材料還有資金的流轉都出現非常大的困難。
4月5日,青島州悅國際貿易有限公司向工作組提出請求,幫助提供SMS複合無紡布貨源。張型成介紹,工作組第一時間通過電話、發函等形式向有關市商務局瞭解當地SMS複合無紡布生產情況。當時正值清明小長假,市商務局有關人員迅速行動,積極配合,初步瞭解到淄博、東營、濟寧、臨沂等市企業生產SMS複合無紡布,但貨源都由政府部門管控統一調配,要想拿到貨源難度很大。工作組動用各種資源,要求幫助協調解決,給有關部門電話溝通情況,希望給予支持。在多方的共同努力下,目前,淄博華業無紡布有限公司已為青島州悅國際貿易有限公司提供SMS複合無紡布20噸,暫時解決了企業燃眉之急,同時其他幾家客戶也還在積極聯繫中,保證企業能夠按合同分期分批供貨。
“真的非常感謝工作組給我們送來了及時雨,工作組除了幫我們組織貨源,還一直在幫我們解決融資問題,目前正在跟幾家銀行進行洽談。”高煒說。
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