張岸元:後災疫年代的變與不變

張岸元 中信建投證券首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事

大規模疫病流行是人類生活的組成部分。疫病是放大鏡,放大了社會運行中既有的種種不平衡不公正;疫病是加速器,加速了社會發展中既有的長期趨勢既定方向。記住,是放大、加速,不是無中生有,創造出充滿新的矛盾和趨勢的新世界。

我們渴望改變,渴望從疫情期間社會政治經濟生活的變化中,看到未來世界的影子。知識分子尤其如此,他們希望疫情帶來重大變化,暗合他們信奉的理論,驗證他們此前未能如願的判斷。歷次疫情之後,我們能觀察到防控治療技術的進步、公共衛生理唸的更新、防災減災組織的完善、物資儲備水平的提升。但僅此而已。人類生活沒有變化,人性的優點和缺點一切如故。梅毒可以一度成為歐洲上流社會的時髦,艾滋病沒有使得人類更加潔身自好,埃博拉從未阻止人們前往非洲。本次疫情也是一樣,災疫之後人們會以最快速度忘卻災疫,這就是人性。

一、對稱衝擊不改變地緣政治格局

人們很容易舉出反例,駁斥上述消極靜態的觀點。如黑死病對中世紀歐洲發展的樞紐性影響,天花對南美地域文明的摧毀等。但須知這些重大改變的前提,是疫情導致人口大量減少,且不同區域、不同族群遭受的衝擊程度存在顯著差異。而此次疫情的致死率保持在較低水平,沒有大量消滅人口;傳播廣泛而迅速,數月間全球沒有化外之地。

西班牙大流感持續約兩年,大體對稱地影響了同盟國和協約國,因而沒有改變戰爭的進程和結果。技術能夠縮短本次疫病流行持續時間。兩年只是歷史長河的一瞬間。環顧四鄰,各國彼此彼此,疫情沒有帶來力量對比值得關注的變化。

疫情至今,沒有一個國家在地緣政治鬥爭中示弱,沒有一個國家做出哪怕是互惠的政策調整。之前所有底線都不容觸碰。各國一方面小心翼翼,本著人道主義原則互通抗疫物資和數據信息之有無;另一方面,儘量避免相關措施與政治掛鉤,唯恐授人以柄、秋後遭人勒索。基辛格博士發文稱“疫情將永久改變世界秩序”。竊通讀中英文稿,未見任何改變,所見依然是捍衛西方民主制度普世價值。

各類政治制度國家都元氣滿滿,自信其卓有成效地選擇了符合本國國情的抗疫道路。各國差別化的感染率、死亡率,都被歸因為病毒的未知性,歸因為發展水平決定的物質力量差異。甚至某些領導人對疫情明顯的誤判也被公眾有意無意忽略,“聚旗效應”(Pally round the flag effect)反而提升政治家的支持率。

生活在發達國家和國家內部發達地區的人群,無疑是幸運的。這種幸運,是此前相關居民享受福利的自然延伸。發展中國家和國家內部不發達地區的感染及死亡,甚至不被統計。如果感染和死亡,連數字都不是,何來改變?

二、逆全球化加速的判斷值得細究

工業化時代,大約有四十多個國家完成了工業化歷程,散佈在各大洲,可稱之謂全球化。而本輪數字化、新一代通信技術則不然。除東亞、美國和西歐少數國家外,俄羅斯、中東歐、伊斯蘭世界,乃至整個南半球,都退出了相關軟硬件生產製造領域。這根本就不是全球化,是“數字孤島”與銷售市場對立的二元世界。技術鴻溝割裂世界的後果,類似於近代史上的刀劍與槍炮。該過程中,最令人唏噓的是俄羅斯,一個經歷諸多偉大革命的偉大民族,而今要和王朝對等博弈,通過油價維持國家現金流——政治家情何以堪?

如果非要約定俗成,套用全球化概念,疫情期間,我們看到某些領域全球化加速而非倒退。信息領域,各國信息交流更加頻繁,數據共享更加順暢,彼此關切更加切實。資本流動方面,大量資金在各市場間切換避險,金融市場聯動上升到新的高度。貿易方面,抗疫物資的貿易大幅提升。

疫情帶來的人員流動凍結、非必需品貿易大幅下降、糧食出口禁令等,更可能是一次暫停、一次休克。FDI因疫情停滯之後的動向至關重要。過往幾年,美國日本一直致力於產業迴流。要關注的是邊際變量,是疫情多大程度上強化了原有趨勢。疫情相當於在原有FDI理論中,增加了新的決策變量,該變量的權重未知,是否將起到決定性作用也是未知。

過往幾十年,中國在長三角珠三角地區形成的產業集聚是世界級的,其內部組織關係、上下游聯繫之緊密,超出一般理解。我不相信這些基於市場自身因素內生的產業關聯,會因疫情有大的改變。退一萬步講,如果一次疫情、某國一項政策企圖,能改變這種產業發展,其本身也價值有限。

三、國際貨幣金融格局更加固化

口罩不能迅速生產,但貨幣可以瞬間創造。此前醞釀已久的新貨幣理論,在此次疫情應對中發揮了重大逆週期調節作用,否則全社會信用鏈條斷裂的後果不堪設想。國內有人輕佻評論美聯儲政策,我不知道其底氣何來,難道他們比美聯儲更瞭解美國需要什麼政策?

經濟理論都是增長理論,“經濟萎縮”、“經濟休克”似乎沒有被系統闡述過。試想:正常運行時,巨大的財政和貨幣供應僅能支撐個位數的經濟增長;動輒兩位數經濟萎縮,需要的財政及貨幣投放對沖是何等量級。這就如同一個人在失血的同時輸血續命,所需輸入量取決於損失量,並不取決於正常情況下人體需要的血液量。

如果赤字和貨幣供給被用於填補當期產出缺口,未必就必然導致下一步商品和資產價格飛漲,未必就會導致美元和美債崩潰。再進而言之,如果美元和美國金融市場經受住了此輪流動性空前投放的衝擊,其地位會獲得新的加持。

金融市場如同實體經濟的鏡像:市場迅速反應疫情爆發,固然火上澆油;但隨後提前反應疫情受控,何嘗不是雪中送炭?危機期間,各國金融市場之間的聯動,上升到此前不曾達到的水平。如,2月21日以來,道指和上證綜指相關性係數超過0.9,而此前彼此的相關性微不足道。一些時候,我們強調“避風港”,希望資金進來避險,對沖境內市場下行風險。隨著時間推延,或許要更加接受境內外市場聯動局面。

利率方面也同樣。疫情重擊之下的中國經濟沒有能力承擔如此之高融資成本,當前中國經濟沒有能力沒有必要與外部世界之間保持之高的正利差,降低利率是必然趨勢。

美元體系的各國貨幣當局合作有新的進展。如,美聯儲與一些央行建立了新的貨幣互換安排,向各國央行美債資產開闢了新的回購通道等。

人民幣在此次疫情表現平淡。匯率基本與美元指數反向變化,但幅度小於其他貨幣。國際地位沒有值得關注的變化。這符合常識。戰後美元地位的確認,基礎是戰爭期間作為“民主國家的偉大兵工廠”大量提供物資,各國渴求美元作為支付手段。而此次抗疫中,中國相關物資供給並沒有達到天量水平,也沒有考慮讓人民幣支付在其中發揮特殊作用。

四、中美同樣面臨經濟中長期蕭條風險

美國當前紓困方案與我國此前政策有類似之處,都屬“抗疫救災”,目標是避免重要行業、中小企業現金流斷裂、缺血壞死。這些政策對經濟增長起不到大作用,因為隔離對供需兩端都造成巨大沖擊。“聚旗效應”之下,特朗普總統支持率有所提升,但仍遠低於杜魯門、老布什、小布什總統任內開戰期間水平。二季度後,競選將進入白熱化階段。疫情演進的時間節奏對現任總統更為有利,競爭者很難挑戰成功。

走過一個完整週期,又經大規模減稅延續繁榮的美國經濟,因疫情重擊陷入長期衰退的威脅是現實的。我們不知道股票市場是否已經走出風暴區,不知道經美聯儲接盤展期後的債務能否順利迴歸市場,不知道巨大流動性未來如何回收。大基建是四年前競選至今,特朗普唯一沒有兌現的承諾。無論該方案如何紙上談兵,都至少表明,美方已經考慮到疫後中長期衰退的可能性,併為此醞釀方案。美國基建面臨的困境總體如故,唯一重要的改變是融資環境。零利率環境極大降低了融資成本,如果出現負利率,則場景更加樂觀。試想:23萬億存量聯邦債務,用負利率滾動,可以實現債務的自然縮減;其中三分之一由外國投資者持有,這對美國是多麼“公平”的事情。

現在看來,設想中國經濟疫後“V型”反彈基本不現實。要看到,我國經濟中長期增長處於下行通道。要素變動趨勢,決定了經濟將按照增長規律,向發達經濟體一般增速水平迴歸,疫情可能造成中長期增速迅速下到更低增速平臺。

张岸元:后灾疫年代的变与不变

更要看到,2018年以來,經濟季度增速出現了新的快速下降苗頭。這顯然不是中長期慢變量所致。背後的體制機制政策原因深刻複雜:原有激勵機制被擱置,地方、國企、民企等動力源同時趨弱,而新的機制一時沒有建立起來併發揮作用。如果沒有系統性政策調整,沒有新的資源注入,疫後經濟靠什麼提升?

张岸元:后灾疫年代的变与不变

五、當前中美關係輿論以噪音為主

關於中美關係,我還是那句話:“看不到雙邊矛盾的本質和背景,是沒有知識;言必稱這些矛盾和問題,是沒有智慧;歷史是創造出來的,大國關係沒有宿命”。

國關某君說,疫情以來的中美關係是“20世紀七十年代初中美建交以來最為困難的一個階段”。他可能忘了上世紀九十年代臺海危機、使館被炸、南海撞機三次險些擦槍走火的事件。他可能沒有、或不願意看到,疫情期間,輿論惡言相向的同時,兩國抗疫物資貿易無差別往來,“人民的希望”在我國測試未遇任何阻礙,各國在G20峰會上依然表達出合作意願。

經過疫情洗禮,中美彼此會有更加清晰的認知。美方會真切感受到中國的組織動員能力,以及物質實力、科技能力的進步。中方也會更加真切感受到兩國硬實力的差距。如,檢測技術、特效藥研發、RNA疫苗方面,美國多條技術路線同時推進,進展迅速;即便是原以為潛力巨大的呼吸機生產,境內產能也僅佔全球五分之一,與我國人口全球佔比相當,且核心零部件依賴進口。

著眼於疫後經濟恢復,彼此需求顯然是在上升而不是下降。對美方而言,降低對華加徵關稅,有利於經濟恢復和民生改善;對中方而言,新的價格條件下增加重要商品採購,也並非不可。

結語

新冠病毒不識權貴,不辨人種。除科學外,沒有先知。病毒肆虐之際,以捍衛國家利益名義,爭權奪利,卑微可鄙;嫁禍於人,更是人性之惡。外部某些正式非正式言論固然狂悖可憎,而我們如果將狂悖可憎作為決策的基礎和對象,則只能和狂悖可憎平起平坐。

災疫面前,我們更需要德行。因為我確信,經歷了近代史上無數苦難的民族,不再會有宋襄公。

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