“疫情期間，我們實行不見面對接，通過網上籤約項目1個，與2家企業達成了投資意向。”近日，記者走進新泰市經濟開發區，見到司馬文慧時，他正和團隊準備去濟南招商。
2019年12月，新泰市經濟開發區拉開了以“全體起立，全員競聘”為主要內容的機構改革。以前在辦公室負責文字材料工作的司馬文慧，經過激烈角逐，成功應聘為惠泰公司投資促進二部副部長，主抓招商引資。
司馬文慧只是這場改革眾多的受益人之一。新泰市經濟開發區通過面向全市競聘工作人員，讓一批德才兼備、年輕有為、創新創業能力強的幹部，走上了市開發區經濟發展的“主戰場”，起到了“一顆石子激活滿池春水”之效。
成立於1992年的新泰經濟開發區，是省級高新技術產業開發區、省級經濟開發區，實際管轄老區、新區等5個園區，面積45.5平方公里，在全省省級經濟開發區綜合評價排名第20位。
在向高質量發展的過程中，城市開發區的地位與作用不言而喻！乘著改革開放的春風成長起來的新泰市經濟技術開發區，將以怎樣的姿態在新時代昂首而立？如何才能“百尺竿頭更進一步”？
對此，開發區管委會主任、 泰安惠泰建設發展集團有限公司董事長賈夫軍有著清晰的認識，“和其他兄弟園區比較起來，我們的短板主要體現在主業不聚焦、體制機制不活、科技創新不足三個方面。推動開發區體制機制改革，就是要明確開發區‘聚焦經濟發展’這個核心任務，聚焦主責主業，用激勵機制強化招商引資，推動開發區把更多資源和精力投入到經濟發展中。”
凡事破則立，從則平。為破解發展桎梏，新泰堅持把實行“全體起立，全員競聘”作為開發區體制機制改革的關鍵環節、“牛鼻子”，市委主要領導親自研究、親自部署，先後主持召開改革創新工作領導小組會議、市委常委會議研究競聘方案和《招聘簡章》，確立了“全體起立、競爭上崗、擇優選配、統籌安排”的原則，紮實推動市開發區體制機制改革。一場面向全社會的招聘全面鋪開，所
有人員突破原有行政級別、年齡、資歷的制約，1人可競聘2個崗位，分2個批次進行全員競聘，任期3年，到期後重新“全體起立、競聘上崗”，實現“活水養魚”，以結果論英雄。
眼下雖處於疫情防控期間，但在市開發區陸港跨境電商查驗庫內，一批批貨物已經如期抵達入庫，剛剛上任不久的惠泰公司投資促進四部副部長宋珂忙著查驗貨物，一整天他的電話響個不停，工作日程排得滿滿當當。
改革之前，宋珂在開發區黨政辦公室已經工作十年，很大程度上是服務於泰山保稅區功能審批以及項目落地。改革之後，他選擇了惠泰公司投資促進四部，“因為工作原因，我以前就對這個保稅業務有一定的瞭解，在這個職位上，能夠更好地服務於泰山保稅區這個項目的發展。”
“這次改革，就是要打破固有的身份、年齡、資歷等條條框框和隱形臺階，給所有人跑道，為所有人加油，讓有為的人有位，讓實幹者得實惠。”據賈夫軍介紹，惠泰公司作為市開發區的平臺公司，雖然成立很早，但最近這兩年才開始運作，從內部來看，運行機制、員工業務素質等還有很多欠缺之處。
此次改革，破除行政化傾向，實行“管委會+公司”模式運行，吸納新鮮“血液”，通過社會公開競聘，開發區共選聘52人，部長、副部長平均年齡將至36歲，本科以上學歷達到80.7%，經濟管理、電子信息等專業研究生5人，推進了隊伍年輕化、專業化；通過建立幹部能上能下、能進能出的用人機制，提升行政效能，形成幹事創業、大幹快上的濃厚氛圍。
要想隊伍跑得快，單靠挑選精兵強將還不夠，還需要輕裝簡行，甩掉包袱。此次改革中，新泰市開發區堅持市場化改革取向和去行政化改革方向，聚焦經濟發展主責主業迴歸，剝離社會事務管理和開發運營職能，發力“瘦身強體”，開發區社會事務管理職能全部剝離至駐地政府，由8個內設機構精簡到5個，減少37.5%，人員減少64%。惠泰公司作為園區建設發展的市場主體，成立7個部門，主抓雙招雙引、項目建設、企業服務等經濟工作。
“改革之後的薪酬待遇是根據我們工作乾的好壞來進行的，就是說我們能力發揮的越好，工作幹得越好，我們拿到的工資就越多，這對我們的積極性有很大提高。”在新的工作崗位上，宋珂乾的得心應手。
同樣幹勁滿滿的還有陳芳，她以前在企業工作，藉助這次競聘成為市開發區綜合事務部工作人員，比之前更加靈活的薪酬制度提高了她工作的積極性和主動性, “藉助這個平臺，我個人能力能得到很大提升。”
招商平臺是否運轉有效，關鍵在於如何吸引人才、利用人才。新泰市在制定此次改革績效考核機制上下足了功夫。通過全面實行崗位績效薪酬制度，以崗定薪、以績定薪、獎優罰劣，突出激勵，重點向招商等主業崗位傾斜，激發了廣大職工的內在動力，極大調動了幹部職工幹事創業的積極性。
機制一新天地闊。隨著體制機制改革，新泰市開發區的發展動力日漸迸發，通過機構撤併改革，剝離了社會事務和開發運營職能，人員總數比改革前減少16人。同時，設立5個招商促進部，現已洽談了26個項目，目前已經有山東安途國家級檢測中心及剎車片OEM配套項目、魯商慧算數字經濟服務平臺項目等5個項目簽約落地，企業有序復工復產率100%，實現了改革與發展同推進、兩不誤、雙勝利。(大眾日報客戶端記者 姜言明 劉濤 通訊員 趙潔 李光民 報道）
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