國家發展改革委、商務部等23個部門日前聯合印發的《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》中提出，要加快新一代信息基礎設施建設。加快5G網絡等信息基礎設施建設和商用步伐。支持利用5G技術對有線電視網絡進行改造升級，實現居民家庭有線無線交互，大屏小屏互動。推動車聯網部署應用。全面推進信息進村入戶，構建為農綜合信息服務體系，依託“互聯網+”推動公共服務向農村延伸。提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平，降低農村信息網絡使用成本。
復旦大學管理學院產業經濟學系主任、教授、博士生導師芮明傑認為，新基礎產業可以從“硬、軟、聯”三個方面來說明：一是以5G通訊、新材料、新能源、新交通等為代表的所有產業發展的“硬基礎”，二是以大數據、人工智能、IT軟件等為代表的產業發展的“軟基礎”，三是以工業互聯網、智能物聯網、智慧電網等為代表的“互聯性基礎產業”。
針對工信部日前印發的《關於推動5G加快發展的通知》，中國信息通信研究院副院長王志勤在接受記者採訪時表示，這對於加快5G建設及應用、推動產業創新發展、助力經濟平穩運行具有重要意義。具體來看：
一是有利於升級基礎設施，賦能產業轉型新時代。交通、電力等傳統基礎設施造就了工業化時代的奇蹟，新一輪工業革命則需要新型基礎設施的賦能。5G新型基礎設施建設不僅將從根本上改變移動網絡的現狀，促進數據要素的生產、流動和利用，還將讓各行各業更便於聯通協同、提供服務，帶動形成萬億級5G相關產品和服務市場。
二是有利於拓展新型消費，創造美好生活新體驗。5G時代的到來，將讓人們不僅享受到更高速、更低流量資費的網絡，在智能終端、可穿戴設備、智能家居等方面創新出多樣的消費產品，還將極大豐富消費場景，在電子商務、政務服務、網絡教育、網絡娛樂等方面創造出大量新消費。據中國信息通信研究院測算，2020-2025年，5G商用將帶動超過8萬億元的新興消費。
三是有利於穩定國內投資，打造經濟發展新動能。5G建設投資呈現出回收期長、帶動性強、回報率高等特點。5G網絡建設不僅涉及大量的工程、基站、供電等基建投資，還將激發各行業轉型升級，引致工廠改造、建設運營、系統升級、技術培訓等諸多投資。預計到2025年，5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元，累計帶動相關投資超過3.5萬億元。
四是有利於帶動就業創業，形成社會發展穩定器。一是帶動科研試驗、生產建設、運營服務等產業就業，二是在工業、能源等諸多行業領域創造新的融合型就業需求，三是讓隨時隨地工作、在家辦公等更為便捷，拓展共享經濟下的靈活就業。根據中國信息通信研究院的測算，預計到2025年，5G將直接創造超過300萬個就業崗位。
五是有利於提升政府服務水平，促進國家治理體系和治理能力現代化。5G時代的到來，將可以利用對生態環境、經濟社會的立體感知，為政務協同和全方位貼身服務的創新提供強大動力，加速治理模式、治理手段和治理過程的網絡化智能化變革，助力國家治理體系和治理能力現代化。
“新基礎產業已經成為決定全球未來社會與生活、經濟與產業競爭力的基礎，因為這些產業的發展與應用將廣泛影響幾乎所有居民的工作生活方方面面，包括高質量全社會公共衛生體系建設與運行、社區網格化管理、教育知識傳播等等。” 芮明傑表示，另一方面，這些新型基礎產業的發展，對現行產業轉型升級與未來新興產業發展，都將起到重大的基礎性支撐作用。面對未來，在人們美好生活發展要求下，新基礎產業將成為我國未來經濟社會高質量發展的新基礎。
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