順慶:“1+6+1”體系 吹響決戰決勝脫貧攻堅號角

順慶全媒體記者 黎濤

3月20日,順慶區脫貧攻堅“百日攻堅”行動啟動大會召開,會議對該區脫貧攻堅工作再動員、再安排、再部署,正式吹響了決戰決勝脫貧攻堅集結號、總攻號。會議要求要在全區開展脫貧攻堅“百日攻堅”,構建“1+6+1”體系,聚焦“兩不愁三保障”、產業發展、基礎改善等重點工作,統籌產業扶貧、易地扶貧搬遷、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等政策措施,確保脫貧攻堅各項具體措施落地落實。

體系:“1+6+1”體系構建長效機制

“決勝脫貧攻堅已到短兵相接之時,必須全員動員,全員上陣,各級各部門要真刀真槍,攻城拔寨,切實做到真落實。”3月20日,順慶區脫貧攻堅“百日攻堅”行動啟動大會上,該區區委書記陳澤斌擲地有聲。

在這次會議召開的頭一天,該區已經印發了《關於開展決戰決勝脫貧攻堅“百日攻堅”的通知》(以下簡稱《通知》),其中明確提出構建“1+6+1”行動體系。“1”即1個總體行動方案,“6”即問題整改、資金項目、脫貧達標補短、產業發展、檔案資料、群眾思想教育等6個具體攻堅行動,“1”即1個督戰工作方案。

具體而言,就是圍繞2016年以來各級成效考核交叉檢査、巡視巡察反饋問題,審計發現和大排查發現問題的整改情況開展自査和督查,確保所有問題完成整改,實現問題清倉;圍繞2014年以來扶貧資金使用和監管、項目實施、項目庫建設、項目推動等方面,開展全面梳理清查,確保資金使用對象精準、程序合規,項目質量過關,管理規範,項目庫建設完整,數據準確,推動項目快速實施;圍繞全區4062戶貧困戶和168戶建檔立卡特殊困難戶(以下簡稱特珠因難戶)“兩不愁三保障”達標情況,由幫扶幹部逐項對標對錶查找存在問題,全面核實貧困對象信息,進一步落實到戶幫扶規劃,逐一補齊發現短板,全面提高脫貧質量;解決特殊困難戶向題,確保不出現新的絕對貧困;圍繞全區脫貧弈康產業園和扶貧基地,進一步完善基礎設施,落實園區管護,健全園區和貧困戶利益聯結機制,落實園區益貧帶貧機制,充分發揮園區帶動作用;按照“刪繁就簡”要求,督促各級收集完善檔案資料,並規範資料歸檔;圍繞提高群眾滿意度結合“黨風廉政建設滿意度評價大走訪”和“文化下鄉”活動,深入開展政策宣傳,重點做好脫貧攻堅普惠制政策宣傳,大力宣傳脫貧成果,評選樹立一批脫貧典型。

“統籌全區各級、各部門力量,利用脫貧攻堅收官之前的三個月時間,全面梳理發現全區脫貧攻堅工作中存在問題及薄弱環節,全面完成問題整改,提升鞏固脫貧成效,建立完善長效機制,決戰全勝脫貧攻堅。”順慶區委領導如是說。

任務:咬定目標切實整改落實

3月21日,星期六,也是該區脫貧攻堅“百日攻堅”行動啟動大會第二天,順慶區的縣級領導以及相關部門全部奔赴各自所聯繫的鄉鎮和村,督導脫貧攻堅工作,實打實解決問題。

受新冠肺炎疫情影響,今年扶貧資金下達相對較晚,一定程度上影響了扶貧工作的總體進度。但是順慶克服重重困難,目標任務堅持不變,堅持3月底完成2020年扶貧項目的下達工作,同時按項目進度完成驗收工作,5月底完成項目建設任務,6月底完成項目後期任務。

“目前,項目資金已經基本下達完成,正督促指導相關部門、鄉鎮(街道)抓緊項目前期規劃設計和財評等工作。”區農業農村局相關負責人表示,該局已經安排專人於2月20日至28日對全區35個脫貧奔康產業園區作了全面現場核查摸底,並梳理基礎設施需要補短的園區,建立了專門的問題臺賬。

“我們將對目前存在基礎設施不配套或不完善的脫貧奔康產業園區和特色扶貧產品基地,落實專項資金500餘萬元,規劃25個園區基礎設施項目,全面進行補短。”該負責人表示,預計4月將進入全面實施階段。

順慶:“1+6+1”體系 吹響決戰決勝脫貧攻堅號角

果海酒村

一手抓項目前期工作,一手抓項目推進。

驚蟄時節,正是勞作時。3月27日,在該區蘆溪鎮尹家祠村脫貧奔康產業園,區農業農村局種養殖的專業技術人員馮恆正在現場為村民講解晚熟柑橘春季管護的技術要領。“我們剪枝的時候要剪除病蟲枝、乾枯枝、下垂枝、過密枝,部分徒長枝等,這樣減少營養消耗,有利於果樹通風透光,達到提高果實品質的目的。”馮恆一邊示範,一邊剪除廢枝。剪枝過後,他又耐心的為村民解答種植和管護過程中遇到的疑惑。

馮恆是區農業農村局精挑細選的種養殖專業技術人員,跟他一樣的專業技術人員,該局從下屬業務部門精挑細選,目前已經達到20多人。“為提高脫貧奔康產業園的效益,我們決定採取分片定園的方式確定1名以上技術人員與駐村農技員一道‘一對一’定點開展技術指導,為全區脫貧奔康產業園區和特色扶貧產品基地提供強有力的技術支持。”區農業農村局有關負責人介紹,該局還將啟動春季種養殖實用技術大培訓活動,駐村農技人員和定點聯繫技術人員將在31個貧困村和6個“插花村”組織村民和園區業主圍繞大春實用技術、疫病防控、扶貧政策和春季果樹管理等內容開展培訓,並於4月底前全面完成培訓工作,確保在關鍵農時季節為貧困村村民和產業業主解決技術難題。

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種植技術指導

轄區部分產業園在運行中不可避免的會遇到難題,該區同樣也有著一些“妙招”。據瞭解,該區正在建立“產業社會化託管機制”,對轄區17個無業主(或村集體組織代管)的園區,落實託管服務經費310萬元,通過政府公開招標購買服務方式引進了第三方服務機構進行統一社會化服務管理,細化託管責任,嚴格檢查考核,促進園區良性健康發展,目前已進園全面開展管護工作;對有業主且管護較好的園區,則會出臺獎補政策,通過考核後按每園3-5萬元進行獎補,以提高其發展產業的積極性。

除了產業發展,在吸引百姓就業,提高收入方面,該區也有著硬數據。近日,記者從區農民工服務中心獲悉,今年以來,該區持續推出多項舉措,打好外輸、內拓“組合拳”,充分保障農民工就業。截至3月20日,該區實現外出返崗就業農民工6.29萬人,其中省外返崗就業3.03萬人,省外返崗率98.3%,省內返崗就業3.26萬人,省內返崗率82.3%。

督查:強問效實打實完成硬任務

3月24日上午7時許,共興鎮七里溝村1組78歲的老人王佔榮就起了床,因為老宅今天正式啟動C級危房改造。

順慶:“1+6+1”體系 吹響決戰決勝脫貧攻堅號角

王佔榮家正在C級危房改造

“大爺,我們送材料來了……”當日上午8時許,共興鎮黨委副書記張瑜和副鎮長馮光容以及區建設局有關股室負責人將鋼材、水泥等送到了老人家中,同行的還有順慶區紀委監委工作人員。

“王大爺,根據進度安排,本月底你的房子就會完成加固改造,你還有沒得啥子需要我們做的,我們再來登記一下。”區紀委監委工作人員率先發問,並開始記錄。

“沒有了,要不是兒子那裡沒得住的地方了,我老頭子根本不願意給黨委政府添麻煩。”王佔榮說,自家房子修了有20多年,08年地震以後,房屋出現了一些裂痕,加上兒子在瀠溪街上買了一套90平方米左右的房子,他和老伴就跟著兒子媳婦1家7口住在了一起,一直到了2018年左右。但是,孫子和孫女年齡越來越大,房子再也無法滿足家人的居住。於是他選擇了跟老伴搬回老家七里溝村,並一直居住在親戚家中。一直居住在親戚家中也不是辦法,2019年底,老人向村上申請了危房改造,今年1月下旬,老人的老宅納入了C級危房改造範疇。然而,今年春節,受新冠肺炎疫情影響,房屋改造被迫延後,疫情得到有效控制,最近老人的房屋改造又提上了日程。

實際上,區紀委監委工作人員頭一天剛來過王佔榮老人家中,之前老人因為“住房安全無保障”被納入了“問題清單”,調查了詳細情況向區脫貧辦作了問題反饋,已經將問題反饋給所屬鄉鎮。

“老人的房子漏水、梯步垮塌、門窗老化、四周排水不暢。”說起王老家老宅的問題,七里溝村黨支部書記胡友國像倒豆子一樣說了出來。

“改造內容包括給房屋的頂樓搭建鋼棚,在樓梯重新砌磚,更換門窗,在本月31號之前,拿下這個硬任務。”胡友國斬釘截鐵道,自己所負責的村有村民住房安全無保障,沒什麼說的,就一句話——立行立改。

在與鎮村幹部與老人交流的時候,記者看到,屋內屋外以及頂樓等地分佈著近10名工人,正在完成砌磚、鋼架切割等工作。

“在我們鎮,像王老這樣的還有10戶,我們目前採取鎮幹部包片,1名村幹部包戶的方式推進改造進度,每天加班加點,預計本月底全部改完,通過驗收。”張瑜介紹。

整改跟督戰結合,脫貧攻堅步伐越邁越穩。近段時間以來,由區紀委監委和駐村第一書記、區級部門組成的決戰決勝脫貧攻堅“百日攻堅”監督檢查組對轄區鄉鎮(涉農街道)的特殊困難戶、貧困戶及個別非貧困戶群眾作了走訪,現場查看部分脫貧奔康產業園。“我們督查組共發現各類問題近100個,涉及幫扶責任落實不力、政策宣傳不到位、檔案資料填寫不規範、脫貧奔康產業園管護不到位、個別群眾滿意度低、清潔衛生差等8個方面。”該監督檢查組有關負責人介紹,督戰專班將每天彙總問題,並在1至2日內 反饋至鄉鎮(街道)或相關部門落實解決,並堅持半月一調度,一月一小結,為打好打贏脫貧攻堅決戰提供堅強紀律保障。


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