情缘直说
第一，1958年农村成立人民公社，然后固定为人民公社三级所有 即人民公社（公社），生产大队（大队），生产小队（生产队）三级集体组织。
我国1986年才实行个人身份证制度，当年旅社、饭店都是国家或集体所有制的，你要出去办事，证明自己的身份，甚至到城市探亲，住旅社等都必须要有大队的证明有些还要加盖公社的公章，几十年的做法，加上人的惯性所以
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第二、户籍制度
当时，我们当地用“居民”和“农民”来区分非农业户口的城镇居民和农业户口的农村农民。“居民”国家配给每月几斤至二十多斤大米指标（不满三周岁的儿童：六斤至十一斤，一般居民和十周岁以上儿童：二十四至二十八斤半），用1斤大米指标购买1斤大米，价格是0.142元。当然，还有油及其它商品的指标（票证）供应。
农业户口的“农民”是靠农村生产队的一亩三分地的收成，除了上缴国家的公粮（一定量的、义务的、必须的）和一定量的余粮（其实很多生产队并没有什么余粮，只是必须的，是按国家低定价收购）、预留稻种等以外就按生产（小）队为单位分配给农民的口粮过生活。建国后的四十年间,中国农业人口在总人口比重中始终占到80％以上，就一直不可能改变！
与户籍管理制度相联系的，还有住宅、粮油、教育、医疗、就业等项制度。在所有这些方面，非农业户享有国家提供的一些待遇，是农业户可望而不可及的。
第三，生产队的粮食分配
农村生产队，是劳动群众集体所有制的合作经济组织，实行独立核算，自负盈亏。集体所收获粮食（稻谷），需留足种子。交纳公粮，完成购粮任务并留下必要的成本粮，其它还需留修水利补助粮和各种各样的补贴粮，往往占总收成的50%以上，剩余的粮食才能进行分配。
年终10工分为一个工，一般年景，每个工能够得到0.2元钱，年景好一点的能够得到0.8元左右，这就是非常高的工值了，当然是各个生产队都不同。社员所分实物以现金结算后记帐。劳动工分最后也以现金计值，抵去实物分配所值金额后，有存余的叫存款户，欠款的叫超支户，常存在超支款收不清，存款不能兑现的情况。
生产队依照每户工分总额，并按一定比例将粮食分配到户，就全国多数地区而言采用即所谓“人七劳三”或“人六劳四”的分配方案。“人七”指的是报表上的“人分粮”（亦称“基本口粮”），系按全队标准人数来分配的，人人有份；“劳三”指的是报表上的“工分粮”，系按全队工分总额（折算为工分总值之后）来分配的，两项相加，即全年总结算所分配的粮食。
第四，大队书记和大队干部并没有像有些人说的有那么大权力，甚至还能管到社员考大学什么的！大队干部的报酬还是由各生产队统筹而来的工分。
可以说，大队干部也是受气的差事，上有公社、县布置工作，下有生产队队长和广大社员未必那么听指挥，夹在中间的大队干部也不是很好当的！要传达，要组织，要调解，要落实，……
