国士无双:近代中国收回国家检疫主权的关键历史人物

1910年12月,肺鼠疫在东北大流行。疫情蔓延迅速,当时清政府尚无专设的防疫机构,沙俄、日本均以保护侨民为由,要求独揽防疫工作,甚至以派兵相要挟。迫于形势,经外务部施肇基推荐,清政府派伍连德为全权总医官。

1911年1月,伍连德在哈尔滨建立了第一个鼠疫研究所,当时他年仅31岁,伍连德以其丰富的学识,不到4个月就扑灭了这场震惊中外的鼠疫大流行。清政府为表彰其功绩,一时被国内外誉为防疫科学的权威。1911年4月,在奉天(今沈阳)召开了有日本、英国、美国、俄国、德国、法国、意大利、荷兰、奥地利、墨西哥和中国11个国家医学专家参加的万国鼠疫研究会议,伍连德会上他系统地介绍了中国这次防治鼠疫的经验,与会的各国专家交流了各国的研究成果。

国士无双:近代中国收回国家检疫主权的关键历史人物

1912年,南京临时政府在哈尔滨设立东三省防疫事务总管理处,伍连德任处长兼总医官。他奔走海关、游说当局,锐意经营在哈尔滨、满洲里、齐齐哈尔、拉哈苏苏设立了四所直辖医院。1918年北洋政府在北京设中央防疫处,伍连德任处长。一向被忽略的防疫工作,至此被作为国家的一项事业而重视起来。

1926年,全国霍乱大流行时,伍连德领导东北的防疫机构人员再次投入各地防治工作。由于有了多年积累的工作经验,伍连德领导的东北三省防疫事务总处全力防治,均取得令人满意的效果。此时中国的防疫水平已超过日本和俄国。

1932年,中国全国各地霍乱大流行,在伍连德的带领下,上海地区中国的医疗人员进行了上百万人的疫苗接种。上海病人死亡率为全国最低仅7.4%。同样在上海,英法租界的病人死亡率均为30%。这是继1919年和1926年哈尔滨两次霍乱流行中,伍连德指挥东北防疫总处再一次大幅度领先洋人医院,这被视为当时全世界大城市流行病控制的最出色的行动。

国士无双:近代中国收回国家检疫主权的关键历史人物

中国海港检疫始于1873年,但半个世纪中海港检疫权与海关主权一并控制在帝国主义者手中,由外籍医生担任检疫医官,为外国人服务。辛亥革命后在爱国、民主运动的推动下,伍连德多次呼吁“自己办检疫”,向有关当局提出收回检疫主权、统一全国检疫事宜的主张。

1924年,泛太平洋保存食品会议在檀香山举行时,伍连德力陈海港检疫改革之必要。1926年,伍连德再次倡导检疫主权应归属中国政府卫生署,由中国人担任检疫医官的主张。1929年12月,国际联盟卫生处派调查团来华调查检疫,中国伍连德、金宝善、蔡鸿三位博士参加该团。伍连德等向南京国民政府提交收回检疫主权的书面报告,经交涉与该团达成协议。随后,国民政府卫生署派伍连德负责收回检疫主权事宜。

国士无双:近代中国收回国家检疫主权的关键历史人物

1930年7月1日,上海成立了全国海港检疫管理处,直属南京国民政府卫生署管辖,伍连德任全国海港检疫事务管理处监督,接管了外国控制的海港检疫机构,为中国卫生事业开拓了新的境界。全国海港检疫事务管理处成立之后,陆续接收了各沿海、沿江口岸的检疫机构。中国海港检疫事业能够收回主权、统一号令、开展业务,与伍连德坚持不懈的辛勤努力是分不开的。


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