特朗普:用“终极武器”结束油价战

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特朗普:用“终极武器”结束油价战

【Oilprice网3月21日报道】美国一些参议员和国会议员向特朗普提议对沙特施加压力,结束油价战,而且呼声呈现越发高涨之势。上周,共和党参议员凯文·克莱默敦促特朗普实行石油禁运,主要针对从沙特、俄罗斯和其他欧佩克国家进口的石油。这并不是因为美国页岩油生产商没有能力应对持续走低的油价,而是为应对这一难题,美国的资本支出不得不削减至2014年沙特打响石油价格战时的水平。

上次石油价格战中,美国页岩业获胜。同样地,在这次价格战中,美国和俄罗斯也不甘示弱,争取赢得胜利。然而,OilPrice网通过一位华盛顿法律消息人士了解到,美国政府私下收到建议用终极武器结束现在沙特挑起的石油价格战争。终极武器名为“NOPEC Bill Bomb”,全称为“禁止石油生产和出口卡特尔法案”,该法案上一次被采用是在2018年10月,当时沙特自三月起迫使布伦特原油价格保持在70美元/桶以上的关键水平。

无论何时,美国在任总统都认为,如果布伦特原油价格持续高于70美元/桶,这对美国经济造成的相对损害足以抵消美国页岩油生产商从油价上涨中获得的好处。正如美国前总统乔治•W•布什(George W. Bush)执政时期的能源顾问鲍勃•麦克纳利(Bob McNally)所言:“几乎没有什么比燃油(汽油)价格飙升更能吓到美国总统了。”

任何时候,油价上升对任期内的美国总统都是坏消息,但除了2018年,当年3月美国正打算在几个月后再次对伊朗实施制裁。上周,这位华盛顿法律消息人士对OilPrice网表示,“当时的情况看起来像是沙特正在利用美国,而不是作为其最重要的盟友。”他补充道,“当时我们也担心,欧佩克+的价格协议让沙特过于依赖俄罗斯,并且过多采纳俄罗斯的建议。”

具体来说,NOPEC法律草案将使人为限制石油(和天然气)产量或设定价格成为非法行为,就像欧佩克和沙特所做的所为。一旦NOPEC法律草案通过,就将成为NOPEC法案,这意味该法案可以作为一个非常巧妙的手段来阻止俄罗斯拯救欧佩克、甚至OPEC+。如果俄罗斯采取了行动,那么它也将面临NOPEC法律草案带来的影响。这项草案还将立即取消目前美国法院对欧佩克作为一个整体及其每一个成员国享有的主权豁免权。

根据美国现有的反托拉斯法,沙特面临被起诉的风险。沙特仅在美国的负债就高达1万亿美元,届时,美国将通过法律手段冻结沙特在美国所有的银行账户,控制沙特资产,禁止沙特人在世界任何地方使用美元(石油交易的计价货币为美元),并占据阿美公司及其资产和资金。这样一来,沙特阿美可能会被要求拆分成规模较小的公司,这既不会违反油气和石化行业的竞争规则,也不会危及油价。

这位华盛顿法律消息人士还表示,自2018年5月美国单方面退出《联合全面行动计划》(伊朗核协议)以来,特朗普一直认为欧佩克和沙特“试图利用美国当时形成的原油供应短期内受限”,原因是因为美国通过对伊朗实施制裁,促成同伊朗的谈判,并为美国争取更好的协议。当时,特朗普就告诉沙特国王萨勒曼,如果没有美国的支持,他和他的家人就无法掌权;又因2018年油价飙升持续数月指责欧佩克。此外,他还补充道:“欧佩克似乎又重蹈覆辙。”后来,特朗普在2018年9月的联合国大会上补充道,欧佩克是在“剥削世界”。此后不久,特朗普在被问及有关NOPEC法案的具体内容时告诉记者:“美国始终致力于维系开放、公平、竞争的全球能源贸易市场。我们不支持扭曲市场的行为,例如卡特尔。”

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